Рынок ценных бумаг. профессиональные участники рынка ценных бумаг. регулирование рынка ценных бумаг

Сегодня предлагаем обсудить важные аспекты на тему: "Рынок ценных бумаг. профессиональные участники рынка ценных бумаг. регулирование рынка ценных бумаг" с профессиональной точки зрения и понятным языком. Если в процессе прочтения возникнут вопросы, то дочитайте до конца, а если не найдете ответа, то всегда можно обратиться к нашему дежурному юристу.

Профессиональные участники рынка ценных бумаг

Основными группами профессиональных участников рынка ценных бумаг являются: коммерческие банки, брокерские фирмы, инвестиционные фонды различных типов, инфраструктурные организации (регистраторы, депозитарии и расчетно-клиринговые организации, фондовые биржи и другие торговые системы).

Профессиональными участниками фондового рынка являются юридические лица, в том числе кредитные организации, а также граждане (физические лица), зарегистрированные в качестве предпринимателей и осуществляющие: брокерские и дилерские операции, управление ценными бумагами, определение взаимных обязательств (клиринг), оказание депозитарных услуг, ведение реестра владельцев ценных бумаг, организацию торговли на рынке ценных бумаг. Для профессиональных участников рынка ценных бумаг предусмотрены также некоторые ограничения по совмещению деятельности. Другие ограничения устанавливаются Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг.

Фондовой биржей может быть признан только организатор торговли на рынке ценных бумаг, не совмещающий деятельность по организации торговли с иными видами деятельности, за исключением депозитарной, и по определению взаимных обязательств.

Фондовая биржа создается в форме некоммерческого партнерства. Она организует торговлю только между членами биржи. Другие участники рынка ценных бумаг могут совершать операции на бирже исключительно через посредничество членов биржи.

Фондовые брокеры являются посредниками в обеспечении связи между инвесторами и рынками. Брокеры исполняют приказы либо через члена биржи, работающего в операционном зале, либо через специалиста внебиржевого рынка. Универсальные брокеры предоставляют дополнительные услуги в виде консультации, предоставления информации.

В процессе развития фондового рынка необходимо решить следующие задачи: укрупнение и повышение уровня капитализации практически всех структур фондового рынка, включая и банковский сектор; повышение стандартов профессиональной деятельности; повышение уровня компетентности специалистов на рынке ценных бумаг; развитие и ужесточение системы регулирования и надзора за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг, в том числе на основе саморегулирования; развитие системы мобилизации и раскрытия информации о профессиональных участниках рынка ценных бумаг; повышение конкурентоспособности российских профессиональных участников рынка ценных бумаг по сравнению с зарубежными финансовыми институтами.

Важную роль для развития фондового рынка сыграло создание основного организованного рынка акций — Российской торговой системы (РТС), которую иногда называют организованным внебиржевым рынком, или новым видом фондовой биржи. РТС представляет собой электронную систему торговли корпоративными ценными бумагами на вторичном рынке, в которой торги ведутся между

юридическими лицами — профессиональными участниками рынка ценных бумаг. В техническом отношении РТС представляет двустороннюю компьютерную связь между пользователями, находящимися в своих офисах, и центральным сервером. Связь между ними осуществляется по телефонным линиям аналогично доступу в Интернет. В создании РТС значительную роль сыграли иностранные инвесторы и их российские клиенты.

Рынок ценных бумаг подразделяется на первичный рынок и вторичный. Термин «первичный рынок» относится к продаже новых выпусков ценных бумаг. В результате продажи акций и облигаций на первичном рынке эмитент получает необходимые ему финансовые средства, а бумаги оседают в руках первоначальных покупателей. Вслед за этим первоначальный инвестор вправе перепродать эти бумаги другим лицам, а те в свою очередь свободны продавать их следующим вкладчикам. Последующие перепродажи бумаг образуют вторичный рынок, на котором уже не происходит аккумулирования новых финансовых средств для эмитента, а имеет место только перераспределение ресурсов среди последующих инвесторов.

Без эффективного вторичного рынка нельзя говорить о функционировании первичного рынка. Создавая механизм для немедленной перепродажи бумаг, вторичный рынок усиливает к ним доверие со стороны вкладчиков, стимулирует их желание покупать новые фондовые ценности и тем самым способствует более полному аккумулированию ресурсов общества в интересах производства. При отсутствии вторичного рынка или его слабой организации последующая перепродажа ценных бумаг была бы невозможна или затруднена, что оттолкнуло бы инвесторов от покупки всех или части бумаг. В итоге общество осталось бы в проигрыше, так как многие, особенно новейшие предприятия и начинания, не получили бы необходимой финансовой поддержки.

Одновременно биржа следит за своим реноме и не допускает к биржевому обороту бумаги второразрядных компаний.

Каждая биржа устанавливает свои требования к приему ценных бумаг. Поэтому бумаги некоторых компаний могут котироваться на одной и не котироваться на другой бирже. Во внебиржевом обороте котируются бумаги обычно второразрядных компаний; бумаги некоторых фирм могут одновременно обращаться как в биржевом, так и во внебиржевом обороте.

Внебиржевой рынок действует на основе телефона, телекса, компьютерной сети, соединяющих в единый организм проводами связи тысячи инвестиционных фирм. Если биржевой рынок доступен только для солидных корпораций, то внебиржевой — практически для любой компании. Для этого необходимо только, чтобы нашлась брокерская фирма, которая согласилась бы поддержать вторичный рынок по данному виду бумаг.

Например, для принятия к котировке акций какой-либо компании в системе внебиржевого оборота США (эта система называется НАСДАК) они должны продаваться и покупаться на регулярной основе по крайней мере двумя дилерскими фирмами. И каждая фирма обязана иметь чистый капитал в размере 25 тыс. долл., или 2,5 тыс. долл. в расчете на каждый вид бумаг, с которыми она должна проводить операции. Дилерская фирма официально регистрирует в системе НАСДАК те бумаги, с которыми она проводит сделки.

Регулирование рынка ценных бумаг

Рынок эмиссионных и иных ценных бумаг подвергается жесткому регулированию не только со стороны государственных органов, но и саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг (СРО). Мировая практика подтвердила, что на рынке одного регулятора в лице ФСФР и иных государственных органов недостаточно. Не случайно в ФЗ о РЦБ помимо специального раздела о государственном надзоре и определения функций и полномочий федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в этой сфере имеется специальная глава о СРО.

ФЗ о РЦБ предусматривает, что процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг включает следующие этапы:

— принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;

— утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг;

— размещение эмиссионных ценных бумаг;

— государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг (ст. 19). Ключевыми этапами в процедуре эмиссии является государственная регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг и отчета об итогах их выпуска. Эмиссионные бумаги, выпуск которых не прошел государственную регистрацию, не подлежит размещению. Это императивное требование закона. Таким образом, условиями выхода эмиссионных ценных бумаг в обращение является не только принятие решения уполномоченным органом, но и регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг ФСФР или ее отделениями. Необходимо подчеркнуть, что решение о выпуске эмиссионных ценных бумаг должно содержать все необходимые реквизиты, указанные в ст. 17 ФЗ о РЦБ. Особое внимание следует обратить на определение в выпуске прав владельца, закрепленных эмиссионной ценной бумагой, поскольку только из этого документа возможно установить права акционера.

Читайте так же:  Какое купить оборудование для производства металлических дверей технология производства

В случае размещения эмиссионных ценных бумаг путем открытой подписки или путем закрытой подписки среди круга лиц, число которых превышает 500, государственная регистрация выпуска сопровождается регистрацией их проспекта. При этом каждый этап процедуры эмиссии ценных бумаг сопровождается раскрытием информации.

Поскольку при большом выпуске ценных бумаг у эмитента появляется возможность ввести в заблуждение инвесторов относительно своих финансово-производственных возможностей, постольку ст. 22 ФЗ о РЦБ обязывает эмитента, чтобы его проспект ценных бумаг содержал:

— краткие сведения о лицах, входящих в состав органов управления эмитента, сведения о банковских счетах, об аудиторе, оценщике и о финансовом консультанте эмитента, а также об иных лицах, подписавших проспект;

— краткие сведения об объеме, о сроках, порядке и об условиях размещения эмиссионных ценных бумаг;

— основную информацию о финансово-экономическом состоянии эмитента и факторах риска;

— подробную информацию об эмитенте;

— сведения о финансово-хозяйственной деятельности эмитента;

— подробные сведения о лицах, входящих в состав органов управления эмитента, по контролю за его финансово-хозяйственной деятельностью, и краткие сведения о сотрудниках (работниках) эмитента;

— сведения об участниках (акционерах) эмитента и совершенных эмитентом сделках, в совершении которых имелась заинтересованность;

— бухгалтерскую отчетность эмитента и иную финансовую информацию;

— подробные сведения о порядке и об условиях размещения ценных бумаг;

— дополнительные сведения об эмитенте и об условиях размещения им эмиссионных ценных бумаг. Указанные позиции в развернутом виде в соответствии со стандартами эмиссии определяются ФСФР.

Проспект ценных бумаг хозяйственного общества утверждается советом директоров хозяйственного общества, а проспект ценных бумаг юридических лиц иных организационно-правовых форм утверждается лицом, осуществляющим функции исполнительного органа. Проспект ценных бумаг должен быть подписан лицом, осуществляющим функции исполнительного органа эмитента, его главным бухгалтером, аудитором. Лица, подписавшие проспект ценных бумаг, при наличии их вины несут солидарно между собой субсидиарную ответственность с эмитентом за ущерб, причиненный владельцу ценных бумаг вследствие содержащейся в проспекте недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблуждение инвестора информации, подтвержденной ими. Срок исковой давности для возмещения ущерба составляет три года со дня размещения ценных бумаг. В случае регистрации проспекта ценных бумаг эмитент обязан обеспечить доступ к информации, содержащейся в проспекте, любым заинтересованным лицам независимо от целей получения этой информации. В случае открытой подписки эмитент обязан опубликовать сообщение о государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, указав порядок доступа к информации, содержащейся в проспекте, в печатном органе массовой информации, распространяемом тиражом не менее 10 тыс. экземпляров.

Эмитент имеет право начинать размещение эмиссионных ценных бумаг только после государственной регистрации их выпуска, то есть основанием отчуждения эмиссионных ценных бумаг первым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок является государственная регистрация выпуска. Эмитент обязан завершить размещение ценных бумаг не позднее одного года с даты государственной регистрации выпуска.

Не позднее 30 дней после завершения размещения ценных бумаг эмитент представляет отчет об итогах выпуска в ФСФР или ее региональное отделение. В нем обязательно должен быть указан общий объем поступлений за размещенные ценные бумаги, в том числе:

а) объем денежных средств в рублях, внесенных в оплату размещенных ценных бумаг;

б) объем иностранной валюты, внесенной в оплату размещенных ценных бумаг, выраженной в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на момент внесения;

в) объем материальных и нематериальных активов, внесенных в качестве платы за размещенные ценные бумаги, выраженных в валюте Российской Федерации.

Как уже упоминалось, процедура эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг установлена Федеральным законом от 29 июля 1998 г. В соответствии с ним федеральными государственными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени Российской Федерации. Исполнение обязательств последней по этим бумагам осуществляются в соответствии с условиями выпуска за счет средств государственной казны. Эмитентом ценных бумаг Российской Федерации является Минфин России. Государственные ценные бумаги могут быть выпущены в виде облигаций или иных ценных бумаг, относящихся к эмиссионным ценным бумагам в соответствии с ФЗ о РЦБ, удостоверяющих право их владельцев на получение от эмитента указанных ценных бумаг денежных средств или в зависимости от условий эмиссии иного имущества, установленных процентов от номинальной стоимости либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями указанной эмиссии.

Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг допускается только в случае утверждения федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации или решением органа местного самоуправления о бюджете соответствующего уровня на текущий финансовый год следующих значений:

— предельного размера соответствующего государственного долга, а также муниципального долга;

— предельного объема заемных средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета соответствующего уровня или программ развития субъектов Российской Федерации или муниципального образования.

Эмиссия и обращение государственных и муниципальных ценных бумаг осуществляется прежде всего на основании Генеральных условий эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. Например, Правительство РФ постановлением от 2 июня 2004 г. N 262 утвердило Генеральные условия эмиссии и обращения государственных сберегательных облигаций*(784).

Следующим этапом является принятие эмитентом в соответствии с Генеральными условиями документа в форме нормативного правового акта, содержащего условия эмиссии и обращения государственных или муниципальных ценных бумаг. Условия эмиссии ценных бумаг Российской Федерации подлежат государственной регистрации в Минюсте России. Следовательно, условия эмиссии и обращения, как и любой иной нормативный акт, может быть изменен органом, его принявшим, то есть могут быть изменены существенные условия эмиссии, имеющие значение для возникновения, исполнения или прекращения обязательств по государственным или муниципальным ценным бумагам. Таким образом, вопреки правилам п. 4 ст. 817 ГК РФ о том, что изменение условий выпущенного в обращение займа не допускается, при изменении нормативного правового акта сохранение существующего обязательства государственного займа невозможно.

Решение о выпуске должно включать следующие обязательные условия:

Читайте так же:  Что такое объект и субъект — определение, особенности и различия

1) наименование эмитента;

2) дату начала размещения ценных бумаг;

3) дату или период размещения;

4) форму выпуска ценных бумаг;

5) указание на вид ценных бумаг;

6) номинальную стоимость одной ценной бумаги;

7) количество ценных бумаг данного выпуска;

8) дату погашения ценных бумаг;

9) наименование регистратора, ведущего реестр владельцев ценных бумаг.

Итак, эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг не вписывается в обычные правила возникновения, исполнения и прекращения обязательств эмитента, который, с одной стороны, может в одностороннем порядке изменить существенные условия решения о выпуске, а с другой стороны, не может нести конкретную имущественную ответственность за неисполнение обязательств, вытекающих из облигаций, так как это зависит от наличия средств в казне.

Государственное регулирование рынка ценных бумаг осуществляется также путем лицензирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг. Их деятельность лицензируется тремя видами лицензий: лицензией профессионального участника рынка ценных бумаг, лицензией на осуществление деятельности по ведению реестра, лицензией фондовой биржи. Статья 10 ФЗ о РЦБ прямо запрещает совмещение деятельности по ведению реестра с другими видами профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. За этим исключением профессиональный участник рынка ценных бумаг вправе осуществлять разные виды деятельности на рынке ценных бумаг, естественно получив соответствующую лицензию от ФСФР. Закон предоставляет право последней ограничивать совмещение видов деятельности и операций с ценными бумагами. Фондовая биржа не вправе совмещать деятельность по организации торговли с иными видами деятельности, за исключением деятельности валютной биржи, товарной биржи, клиринговой деятельности, связанной с осуществлением клиринга по операциям с ценными бумагами и инвестиционными паями паевых инвестиционных фондов, деятельности по распространению информации, издательской деятельности, а также с осуществлением деятельности по сдаче имущества в аренду (п. 4 ст. 11 ФЗ о РЦБ).

Порядок лицензирования производится в соответствии с приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 16 марта 2005 г. N 05-3/пз-н «Об утверждении Порядка лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг»*(785). Положение о ФСФР предусматривает, что этот государственный орган осуществляет также лицензирование деятельности негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, деятельности по управлению инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, а также деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

Элементом государственного регулирования рынка ценных бумаг является обеспечение ФСФР раскрытия информации, под которым понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации по процедуре, гарантирующей ее нахождение и получение. О раскрытии информации при регистрации проспекта ценных бумаг уже сообщалось. Эмитенту необходимо также ежеквартально представлять в ФСФР отчет, в котором сообщаются существенные факты финансово-хозяйственной деятельности эмитента, в частности, о реорганизации эмитента, его дочерних и зависимых обществах, сведения о фактах, повлекших разовое увеличение или уменьшение стоимости активов эмитента более чем на 10 процентов, и т.д. (ст. 30 ФЗ о РЦБ).

СРО учреждается профессиональными участниками рынка ценных бумаг для обеспечения их деятельности, соблюдения стандартов профессиональной этики на рынке ценных бумаг, защиты интересов владельцев ценных бумаг и иных клиентов, установления правил и стандартов проведения операций с ценными бумагами.

СРО как добровольное объединение профессиональных участников рынка ценных бумаг действует на принципах некоммерческой организации. Все доходы СРО используются исключительно для выполнения уставных задач и не распределяются среди ее членов. Организационно-правовой формой СРО как юридического лица может быть ассоциация (союз) (ст. 121-123 ГК РФ).

СРО в соответствии с требованиями осуществления профессиональной деятельности и проведения операций с ценными бумагами, утвержденными ФСФР, устанавливает для своих членов правила осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и осуществляет контроль за их соблюдением. СРО вправе получать информацию по результатам проверок деятельности своих членов, в соответствии с квалификационными требованиями ФСФР разрабатывать учебные программы и планы, определять квалификацию должностных лиц и персонала организаций, осуществляющих профессиональную деятельность, и выдавать им квалификационные аттестаты.

В соответствии с Федеральным законом «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» СРО, осуществляя контроль за исполнением своими членами установленных правил и стандартов, вправе применить к нарушителю санкции согласно стандартам, рекомендовать участнику СРО возместить причиненный клиенту ущерб, исключить из СРО нарушителя, обратиться в ФСФР с заявлением о приостановлении или аннулировании лицензии, направить по жалобе клиента заявление в правоохранительные органы. СРО обязана сообщать в ФСФР об итогах рассмотрения жалоб и заявлений инвесторов. В случае непринятия СРО мер по законным и обоснованным жалобам и заявлениям ФСФР вправе применить к ней санкции, предусмотренные ФЗ о РЦБ. В частности, ФСФР может отозвать разрешение, выданное СРО на осуществление ее деятельности, в случае установления нарушений законодательства о ценных бумагах, требований и стандартов, установленных ФСФР, правил и положений СРО, предоставления недостоверной или неполной информации.

Дата добавления: 2015-03-14 ; просмотров: 335 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Участники рынка ценных бумаг. Профессиональные участники рынка ценных бумаг как фондовые посредники и торговцы. Организации, составляющие инфраструктуру рынка ценных бумаг.

Участники рынка ценных бумаг (субъекты рынка) — это физические и юридические лица, которые продают, покупают ценные бумаг и/или обслуживают их оборот и расчеты по ним, вступая между собой в определенные экономические отношения, связанные с обращением ценных бумаг

В зависимости от функционального назначения субъектов РЦБ можно разделить на следующие основные группы:

1. Продавцами являются эмитенты и владельцы ценных бумаг. Эмитентами могут выступать хозяйствующие субъекты, стремящиеся получить дополнительные источники финансирования, а также органы государственной власти, выпускающие займы для покрытия части государственных расходов. ФЗ «О рынке ценных бумаг») устанавливает, что эмитент — это «юридическое лицо или органы исполнительной власти либо органы местного самоуправления, несущие от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных ими». Таким образом, эмитент — всегда продавец, который поставляет на рынок ценную бумагу.

[2]

2. Владельцем ценных бумаг является лицо, которому ценная бумага принадлежит на праве собственности. При решении продать ценную бумагу они становятся ее продавцами

3. Инвесторы — физические и юридические лица, имеющие временно свободные денежные средства и желающие инвестировать их для получения дополнительных доходов. Инвесторы приобретают ценные бумаги от своего имени и за свой счет. Таким образом, инвестор — это владелец (собственник) ценной бумаги, ставший им в результате обмена на нее определенного количества принадлежавших ему денег или вещей (имущества)

Читайте так же:  Будущее удаленных работников уже наступило. но 57% компаний не знают, что с этим делать

*институциональных (коллективных) инвесторов:

— корпоративные инвесторы (акционерные общества);

— специализированные институты: специализированные фонды и компании (банки, страховые компании, пенсионные фонды), инвестиционные фонды;

— физические лица, использующие свои сбережения для приобретения ценных бумаг

4. Профессиональные участники рынка ценных бумаг как фондовые посредники и торговцы связывают между собой исходных участников (эмитентов и инвесторов, а также инвесторов между собой), т. е. оказывают услуги по заключению сделок купли-продажи на рынке ценных бумаг.

> Брокер — это профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий брокерскую деятельность.

> Дилер — это профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий дилерскую деятельность.

> Доверительный управляющий — это профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по управлению ценными бумагами

5. Организации, составляющие инфраструктуру рынка ценных бумаг — Это профессиональные участники рынка ценных бумаг, обслуживающие процесс заключения и исполнения рыночных сделок с ценными бумагами или любые процессы смены собственности на ценные бумаги. Таким образом, это организации, выполняющие все функции на рынке ценных бумаг, кроме функции купли-продажи ценных бумаг

Их можно разделить на

> организации, обеспечивающие заключение сделок, — организаторы торговли — фондовые биржи и торговые системы, организующие проведение регулярных торгов по ценным бумагам

> организации, обеспечивающие исполнение сделок, — системы расчета и учета прав на ценные бумаги — клиринговые организации, регистраторы и депозитарии, обеспечивающие расчеты по заключенным сделкам, учет и перерегистрацию прав на ценные бумаги. Фондовая биржа представляет собой организованный, регулярно функционирующий, централизованный рынок с фиксированным местом торговли, с процедурой отбора ценных бумаг и операторов рынка, отвечающих определенным требованиям. Она осуществляет надзор за членами биржи, оказывает расчетные и информационные услуги, дает определенные гарантии и получает комиссионные от сделок. Фондовая биржа — это некоммерческое предприятие, работающее по лицензии. Она организует торги только между членами биржи.

Видео (кликните для воспроизведения).

> Торговая система — это совокупность технических, технологических и организационных средств, позволяющих заключать сделки с ценными бумагами и сверять ее параметры.

6. Органы регулирования и контроля. В мировой практике известны четыре основных формы регулирования рынка ценных бумаг:

— Государственное регулирование, опирающееся на законодательство страны. В Российской Федерации государственное регулирование осуществляется органами государственного регулирования, к которым относятся: высшие органы управления (Федеральное собрание, Президент, Правительство); государственные органы регулирования рынка ценных бумаг министерского уровня (Федеральная служба по финансовым рынкам (далее — ФСФР) Министерство финансов РФ, Центральный банк РФ и др.);

— саморегулирование, осуществляющееся через деятельность различных ассоциаций профессионалов фондового рынка.

— биржевое регулирование, основанное на правилах работы общих и специализированных фондовых бирж

— общественное регулирование, базирующееся на общественном мнении.

Профессиональные участники рынка ценных бумаг.

Профессиональные участники рынка ценных бумаг — это юридические лица, в том числе кредитные организации, а также физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, которые осуществляют профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг. Профессиональными участниками рынка ценных бумаг, в соответствии с главой 2 Закона о РЦБ, являются брокеры, дилеры, управляющие, клиринговые организации, депозитарии, держатели реестра, организаторы торговли на рынке ценных бумаг.

Брокер (посредники при заключении сделок, сами в них не участвующие) — профессиональный участник рынка ценных бумаг, занимающийся брокерской деятельностью. Брокерской деятельностью признается совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами в качестве поверенного или комиссионера, действующего на основании договора поручения или комиссии, а также доверенности на совершение таких сделок при отсутствии указаний на полномочия поверенного или комиссионера в договоре.

Дилер (посредники, участвующие в сделках своим капиталом) — профессиональный участник рынка ценных бумаг, занимающийся дилерской деятельностью. Дилерской деятельностью признается совершение сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен покупки и (или) продажи определенных ценных бумаг с обязательством покупки и (или) продажи этих ценных бумаг по объявленным ценам. Кроме цены, дилер имеет право объявить иные существенные условия договора купли-продажи ценных бумаг: минимальное или максимальное количество покупаемых и (или) продаваемых ценных бумаг, а также срок, в течение которого действуют объявленные цены.

Управляющий (лица, распоряжающиеся переданными им на доверительное управление ценными бумагами) — профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по управлению ценными бумагами. Деятельностью по управлению ценными бумагами признается осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем от своего имени за вознаграждение в течение определенного срока доверительного управления переданными ему во владение и принадлежащими другому лицу в интересах этого лица или указанных этим лицом третьих лиц: ценными бумагами, денежными средствами, предназначенными для инвестирования в ценные бумаги, денежными средствами и ценными бумагами, получаемыми в процессе управления ценными бумагами.

Клиринговая организация (организации, занимающиеся определением взаимных обязательств) — профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий клиринговую деятельность (клиринг). Клирингом признается деятельность по определению взаимных обязательств (сбор, сверка, корректировка информации по сделкам с ценными бумагами и подготовка бухгалтерских документов по ним) и их зачету по поставкам ценных бумаг и расчетам по ним.

Депозитарий — профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий депозитарную деятельность. Депозитарной деятельностью признается оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги. Договор между депозитарием и депонентом, регулирующий их отношения в процессе депозитарной деятельности, именуется депозитарным договором (договором о счете депо).

Держатель реестра (регистратор) — профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг. Под такой деятельностью понимается сбор, фиксация, обработка, хранение и предоставление данных, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг. Держателями реестра могут быть только юридические лица. Реестр представляет собой список зарегистрированных владельцев ценных бумаг с указанием количества, номинальной стоимости и категории принадлежащих им именных ценных бумаг, составленный по состоянию на любую установленную дату и позволяющий идентифицировать этих владельцев, количество и категорию принадлежащих им ценных бумаг. Договор на ведение реестра заключается только с одним юридическим лицом. Регистратор может вести реестры владельцев ценных бумаг неограниченного числа эмитентов.

Организатор торговли на рынке ценных бумаг — профессиональный участник рынка ценных бумаг, предоставляющий услуги, непосредственно способствующие заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка ценных бумаг.

3. Рынок ценных бумаг: понятие, сущность, участники, виды.

Рынок ценных бумаг (РЦБ) – часть финансового рынка, обеспечивающая возможность быстрого оперативного перелива финансовых средств в различные секторы экономики и способствующая активизации инвестиций.

Читайте так же:  Нужно иметь несколько источников дохода и еще 4 совета, как стать богатым человеком

Рынок ценных бумаг — система экономических отношений между теми, кто выпускает и продает ценные бумаги, и теми, кто покупает их. Участниками рынка ценных бумаг являются эмитенты, инвесторы и инвестиционные институты.

Рынок ценных бумаг разделяют на:

1. первичный рынок – рынок ценных бумаг, на котором осуществляется их начальное размещение среди инвесторов. Существуют две формы первичного РЦБ:

a. частная – размещение ценных бумаг в ограниченном количестве заранее известном инвесторам без публичного предложения и продажи;

b. публичное предложение – размещение ценных бумаг путем объявления продажи неограниченному количеству инвесторов;

[3]

Эмиссия ценных бумаг – выпуск в обращение акций, облигаций и других долговых обязательств, размещение которых среди конечных инвесторов производится либо непосредственно эмитентом, либо через эмиссионный консорциум с участием некоторых кредитных учреждения путём объявления публичной (свободной) подписки, размещение среди определённого круга инвесторов или реализация через фондовую биржу или внебиржевой оборот.

2. вторичный рынок – рынок, на котором обращаются ранее эмитированные на первичном рынке ценные бумаги. Вторичный рынок бывает:

b. внебиржевой (уличный).

Субъектами РЦБ являются:

1. эмитенты: государство в лице уполномоченных им органов или юридические лица и граждане, привлекающие на основе выпуска ценных бумаг необходимые им денежные средства и выполняющие от своего имени предусмотренные в ценных бумагах обязательства;

2. инвесторы: граждане или юридические лица, приобретающие ценные бумаги в собственность, полное хозяйственное ведение или оперативное управление с целью осуществления удостоверенных этими ценными бумагами имущественных прав;

3. профессиональные участники РЦБ: юридические лица и граждане, осуществляющие виды деятельности признанной профессиональной на РЦБ (дилер, брокерская депозитарная, расчетно-клиринговая и т. д.) деятельность по ведению реестров.

Для осуществления посреднической деятельности по купле-продаже ценных бумаг используются инвестиционные институты.

Функции рынка ценных бумаг:

1. регулирует и направляет финансовые потоки;

2. является механизмом привлечения инвестиции, прежде всего через покупку корпоративных ценных бумаг;

3. служит механизмом привлечения денег в бюджет государства (в основном через государственные ценные бумаги);

4. является механизмом естественного отбора в экономике (при разделение прав на контрольный пакет акций).

Выпуск и реализация ценных бумаг эмитентом-государством способствует покрытию дефицита бюджета, сглаживанию неравномерности поступления налоговых платежей.

Для обеспечения структурной перестройки экономики необходим механизм мобилизации денежных средств частных лиц и предприятий через организацию рынка ценных бумаг, основывающуюся на информационной базе, которая дает возможность оперативно снабжать всех участников рынка ценных бумаг необходимой информацией и ускорять процесс заключения сделок и расчетов.

Обеспечивая отток денежных средств частных лиц на инвестиционные цели, рынок ценных бумаг в конечном итоге снижает инфляцию и способствует нормализации пропорций потребления и накопления.

Рынок ценных бумаг может разделяться:

1. по видам сделок;

3. по инвесторам;

5. по отраслевому признаку и т.д.

Международные РЦБ – торговля ценными бумагами между нерезидентами, а также фондовыми ценностями с номиналами выраженными в иных, чем национальная валюта. Происходит перелив капитала из страны в страну.

Пример международных рынков на западе: рынки евро-облигаций, евроакций, еврокоммерческих ценных бумаг.

Центры международных РЦБ: Нью-Йорк, Лондон, Париж, Токио.

Национальные рынки – охватывают торговлю резидентов между собой (ценными бумагами, выпущенными как резидентами, так и нерезидентами, с номиналами, выраженными как в иностранной, так и в национальной валюте). Движение капиталов между странами на национальном рынке не происходит.

На региональных рынках возникает относительно замкнутый оборот по поставке и потреблению денежных капиталов предприятиями и населением внутри региона.

Регионализм присущ прежде всего неразвитым РЦБ, с плохими коммуникациями, с отсутствием признанных страновых центров торговли ценными бумагами.

Понятие рынка ценных бумаг и его государственное регулирование. Фондовая биржа и ее роль в формировании рынка ценных бумаг

Обращение ценных бумаг является важнейшим элементом современных рыночных отношений. Ценные бумаги вращаются на финансовом рынке. Законодательно закрепленного понятия рынка ценных бумаг не существует, однако это понятие рассматривается в экономической литературе. Под рынком ценных бумаг понимается сфера, в которой формируются финансовые источники экономического роста, концентрируются и распределяются инвестиционные ресурсы [11; с.4].

Анализ экономической и правовой литературы позволяют определить рынок ценных бумаг, как сферу обращения определенных видов ценных бумаг, осуществляемого по установленным правилам между обладающими правами и обязанностями субъектами [4;с.159].

Классификацию рынка ценных бумаг можно произвести по различным основаниям:

1. В зависимости от территориально-пространственной принадлежности рынка – национальный и международный;

2. В зависимости от роли, которую он играет в процессе воспроизводства – на первичный и вторичный;

3. В зависимости от срока привлечения денежных средств – денежный рынок и рынок капиталов.

Наиболее распространенное деление рынка ценных бумаг на практике, это деление на первичный и вторичный рынки. Первичный рынок представляет собой рынок, на котором осуществляется размещение впервые выпущенных ценных бумаг. Участниками первичного рынка ценных бумаг являются эмитенты, нуждающиеся в финансовых ресурсах для инвестиций в основной и оборотный капитал и инвесторы, ищущие выгодную для себя сферу вложения денежных средств. Следовательно, первичный рынок ценных бумаг является фактическим регулятором рыночной экономики: определяет размеры накоплений и инвестиций в стране, является средством поддержания пропорциональности в хозяйстве, предполагает размещение новых выпусков ценных бумаг эмитентами и др.

Первичный рынок предполагает существование вторичного рынка. Вторичный рынок – рынок, на котором осуществляется обращение ценных бумаг в форме перепродажи ранее выпущенных и в других формах. Продажа ценных бумаг на вторичном рынке осуществляется посредством спекулянтов (посредников), целью деятельности которых является получение дохода в виде курсовой разницы, которая формируется под воздействием спроса и предложения. Таким образом, вторичный рынок в отличие от первичного не влияет на размеры инвестиций и накоплений в стране. Он обеспечивает лишь постоянно перераспределение уже аккумулированных через первичный рынок денежных средств между различными субъектами хозяйствования.

Существуют две основные разновидности вторичного рынка: биржевой (организованный) и внебиржевой (неорганизованный).

Внебиржевой рынок действует с помощью брокерские и дилерские компании, которые без единой организационной структуры (по телефону, компьютерной сети) осуществляют продажу ценных бумаг.

Основными участниками рынка ценных бумаг являются эмитенты, инвесторы, профессиональные участники, государство.

Эмитентом ценных бумаг, в соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь от 12 марта 1992г. «О ценных бумагах и фондовых биржах», может выступать юридическое лицо, которое от своего имени выпускает ценные бумаги и обязуется выполнить обязательства, вытекающие из условий выпуска ценных бумаг. Юридические лица, следовательно, исключаются из числа эмитентов [29]. Эмитентами могут выступать акционерные общества, эмитентами облигаций могут быть юридические лица, органы исполнительной власти и органы местного управления.

Читайте так же:  Водителя лишили прав, что делать как вернуть водительские права

В качестве инвестора могут выступать физические или юридические лица, владеющие ценными бумагами (ст. 1 Закона).

Профессиональные участники рынка ценных бумаг – это юридические лица, любой формы собственности, осуществляющие профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг и получившие лицензию на эту деятельность (ст. 16 Закона). Исходя из норм Закона, профессиональную деятельность по ценным бумагам могут осуществлять: брокеры, дилеры и другие участники рынка ценных бумаг. Со стороны государства в этой деятельности участвуют: Министерство финансов Республики Беларусь, Национальный банк Республики Беларусь, Министерство экономики Республики Беларусь и др.

Во главе организованной торговли ценными бумагами стоит фондовая биржа. Статья 24 Закона Республики Беларусь от 12 марта 1992г. «О ценных бумагах и фондовых биржах» определяет ее понятие – это организация с правом юридического лица, созданная для обеспечения профессиональным участникам рынка ценных бумаг необходимых условий для торговли ценными бумагами, определения их курса (рыночной цены) и его публикации для ознакомления всех заинтересованных лиц, регулирования деятельности участников рынка ценных бумаг.

Следовательно, фондовая биржа является традиционной формой вторичного рынка ценных бумаг. Ее роль в экономике страны определяется степенью разгосударствления собственности, иначе – долей акционерной собственности в производстве валового национального продукта.

[1]

К основным функциям биржи относятся:

— мобилизация и концентрация свободных денежных средств капиталов и накоплений посредством организации продажи ценных бумаг;

— инвестирование государства и иных хозяйственных организаций, посредством организации покупки их ценных бумаг;

— обеспечение высокого уровня ликвидности вложений в ценные бумаги.

Правовое регулирование рынка ценных бумаг осуществляется посредством системы нормативно-правовых актов Республики Беларусь. Основным из них является Гражданский кодекс Республики Беларусь, который в главе 7 дает понятие ценных бумаг, их виды, определяет требования к ценной бумаге, порядок ее передачи и др. ГК Республики Беларусь и Закон Республики Беларусь от 9 декабря 1992г. «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью» определяет правовые и экономические основы создания бирж.

Закон Республики Беларусь от 12 марта 1992г. «О ценных бумагах и фондовых биржах» определяет единый порядок выпуска и обращения ценных бумаг, регулирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также принципы организации и деятельности фондовой биржи. Деятельность на фондовой бирже осуществляется на основании разрешения (лицензии) в соответствии с «Положением о лицензировании профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам», утвержденным Комитетом по ценным бумагам при Министерстве финансов Республики Беларусь от 19 июня 1997г. [104].

Особенное место среди источников правового регулирования рынка ценных бумаг отводится законам Республики Беларусь и подзаконным нормативным актам, которые осуществляют непосредственно регулирование некоторых видов ценных бумаг. Так, в качестве примера можно привести: Закон Республики Беларусь от 13 декабря 1999г. «Об обращении переводных и простых векселей»[48]; Указ Президента Республики Беларусь от 14 ноября 1997г. №591 «Об особом праве («золотой акции») государства на участие в управлении акционерными обществами» [59]; постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 1997г. №1673 «Об утверждении основных условий выпуска государственных ценных бумаг Республики Беларусь» [78]; постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 1999г. № 1931 «Об утверждении порядка выпуска, обращения и погашения векселей Правительства Республики Беларусь» [81] и другие. Особенности выпуска ценных бумаг банками осуществляется в соответствии в Банковским кодексом Республики Беларусь.

Посредством выше перечисленной нормативной базы государство осуществляет в целях обеспечения публичных интересов общества и частных интересов субъектов, действующих на рынке ценных бумаг, государственное регулирование и защиту их законных прав.

Государственное регулирование происходит по различным направлениям, это:

· правовое регулирование, с помощью издания нормативно-правовых актов;

· создание специальных органов, осуществляющих проведение государственной политики в области регулирования деятельности связанной с ценными бумагами. Таким органом является Комитет по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь утвержденный постановлением Совета Министров от 31 октября 2001г. № 1593 [80];

· лицензирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Осуществляется в соответствие со статьями 15-20 Закона от 12 марта 1992 г. «О ценных бумагах и фондовых биржах». Для профессиональных участников рынка ценных бумаг устанавливаются квалификационные и финансовые требования, необходимые для получения лицензии. Так, лицензия выдается юридическим лицам, если они имеют в составе как минимум одного сотрудника прошедшего аттестацию в Комитете по ценным бумагам, если они финансово достаточны, занимаются профессиональной деятельностью по ценным бумагам как исключительной;

· аттестация специалистов рынка ценных бумаг;

· регулирование информационного обеспечения рынка ценных бумаг;

· регулирование отношений, влияющих на конкуренцию на рынке ценных бумаг;

Защита прав инвесторов рынка ценных бумаг осуществляется в соответствии с Инвестиционным кодексом Республики Беларусь и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 мая 1997г. №456 «О защите прав инвесторов»[86];

Видео (кликните для воспроизведения).

· установление мер ответственности за нарушение законодательства о ценных бумагах. Меры ответственности определяются различными правовыми актами. Так, Комитет по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь, вправе приостановить процесс выпуска ценных бумаг или запретить выпуск, если он осуществляется с нарушением действующего законодательства, а также в случае обнаружения, что проспект эмиссии, представленной к регистрации, содержит неточные сведения или не удовлетворяет иным требованиям законодательства.

Источники


  1. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект). — М.: Юрайт, 2014. — 184 c.

  2. Зильберштейн А. А. Земельное право. Шпаргалка; РГ-Пресс — Москва, 2010. — 797 c.

  3. Бикеев, А. А. Трудоправовая деятельность в организации. Учебное пособие / А.А. Бикеев, М.В. Васильев, Л.С. Кириллова. — М.: Статут, 2015. — 144 c.
  4. Рыжаков, А. П. Защитник в уголовном процессе / А.П. Рыжаков. — М.: Экзамен, 2016. — 480 c.
Рынок ценных бумаг. профессиональные участники рынка ценных бумаг. регулирование рынка ценных бумаг
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here