Перечень районов крайнего севера

Сегодня предлагаем обсудить важные аспекты на тему: "Перечень районов крайнего севера" с профессиональной точки зрения и понятным языком. Если в процессе прочтения возникнут вопросы, то дочитайте до конца, а если не найдете ответа, то всегда можно обратиться к нашему дежурному юристу.

Содержание

О перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Название документа: О перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Номер документа: 1707-14 Вид документа: Письмо Министерства труда и социального развития РФ Принявший орган: Министерство труда и социального развития РФ Опубликован: Официальные документы и разъяснения

N 27, июль 1998 года

Пенсия. Журнал, N 6, 1998 год

Нормативные акты по финансам, налогам и страхованию, Прил. к жур. «Финансы», N 7, 1998 год

Экспресс-закон, N 30, 1998 год

Консультант, N 15, август 1998 года

Библиотечка Российской газеты, выпуск N 22, 1998 год

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 402 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 402
«Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)»

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2001 г., 31 марта 2009 г., 6 декабря 2016 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1992 г. N 267 «Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по условиям поставки и завоза грузов в эти районы)»;

постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 1992 г. N 590 «О дополнении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по условиям поставки и завоза грузов в эти районы)» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 8, ст.509);

постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. N 361 «О дополнении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по условиям поставки и завоза грузов в эти районы)» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 17, ст.1465);

постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 956 «О дополнении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по условиям поставки и завоза грузов в эти районы)» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3628);

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994 г. N 338 «О внесении изменений в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по условиям поставки и завоза грузов в эти районы), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1992 г. N 267» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 17, ст.1416).

Председатель Правительства
Российской Федерации

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на 01 января 2009 года

Утвержден
Постановлением Совета Министров СССР
от 3 января 1983 г. N 12

Перечень
утративших силу решений правительства СССР о включении
отдельных территорий в перечень местностей,
приравненных к районам крайнего севера

1. Постановление Совета Министров СССР от 30 декабря 1970 г. N 1032 «О включении отдельных территорий Красноармейского района Приморского края в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера».

2. Постановление Совета Министров СССР от 17 апреля 1971 г. N 225 «О включении отдельных территорий Комсомольского района Хабаровского края в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера».

3. Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1975 г. N 114 «О включении территорий города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района Хабаровского края в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера».

4. Постановление Совета Министров СССР от 18 января 1977 г. N 47 «О включении в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, рабочего поселка Вершино-Дарасунского Шилкинского района Читинской области и территории, находящейся в административном подчинении Вершино-Дарасунского поселкового Совета народных депутатов трудящихся».

5. Постановление Совета Министров СССР от 8 февраля 1977 г. N 110 «О включении отдельных территорий Амурского района Хабаровского края в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера».

6. Предпоследний абзац Постановления Совета Министров СССР от 19 января 1982 г. N 39 «О включении в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, территории Богуславецкого сельского Совета народных депутатов Красноармейского района Приморского края».

Поделись ссылкой на материал в социальной сети:

Приложение. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками навигации

к постановлению Правительства РФ

от 23 апреля 1996 г. N 502

Перечень
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками навигации

См. также Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), утвержденный постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 402

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Список районов, приравненных к районам Крайнего Севера

Каким актом ввели перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

Районы Крайнего Севера (далее — КС) поименованы в постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12, которое содержит перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним (далее — перечень).

Следует отметить, что в связи с тем, что указанный перечень принят в конце XX века, в него неоднократно вносились исправления. Последнее изменение состоялось 27.02.2018 и было ознаменовано отнесением города Кедровый Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

О льготах, на которые есть право у работающих на Крайнем Севере, читайте в статье «Какие полагаются льготы работникам Крайнего Севера?».

Где найти перечень 2018 года, в котором указаны районы, приравненные к Крайнему Северу

Территории, равноценные районам КС, также поименованы в обозначенном выше перечне. Список периодически корректируется, поэтому необходимо отслеживать актуальный. Сам перечень вы найдете на нашем сайте.

Какие регионы из перечня относятся к районам Крайнего Севера

Некоторые регионы страны полностью относятся к районам КС:

  • Камчатский край;
  • Магаданская область;
  • Мурманская область;
  • Чукотский АО;
  • Якутия;
  • острова:
    • Северного Ледовитого океана;
    • Берингова моря;
    • Охотского моря.

Прочие территории КС состоят из отдельно взятых районов, городов или иных муниципальных образований различных областей РФ.

Перечень районов Крайнего Севера можно скачать здесь:

Читайте так же:  Рынок b2b (business to business). маркетинг

Какие местности приравнены к районам Крайнего Севера

Список местностей, приравненных к КС, значительно больше, чем перечень его районов. Однако среди приравненных местностей нет областей, территория которых была бы полностью отнесена к КС.

Актуальный перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, можете скачать здесь:

В чем особенности районов и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

Регионы КС отличаются более жесткими климатическими условиями по сравнению с другими районами России. С целью компенсации вреда, понесенного в связи с проживанием и работой на территориях КС, властями страны и самих субъектов предусматриваются различного рода преференции для населения. Указанные преференции выражаются:

  • в надбавках и применении районных коэффициентов к зарплате;
  • предоставлении дополнительных отпусков;
  • прочих льготах, предусмотренных законами «О государственных гарантиях и компенсациях. » от 19.02.1993 № 4520-1, «О жилищных субсидиях» от 25.10.2002 № 125-ФЗ (далее — закон № 125-ФЗ), «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ) и гл. 50 ТК РФ.

Рассмотрим основные особенности таких льгот:

  • Сохранение среднего заработка за сотрудником на 4–6 месяцев со дня его сокращения или при ликвидации компании (ст. 318 ТК РФ).

О гарантиях сотрудникам КС при увольнении читайте в материале «Ст. 318 ТК РФ: вопросы и ответы».

  • Продолжительность рабочей недели для женщин — 36 часов (ст. 320 ТК РФ).
  • Оплата проезда к месту отпуска и обратно (ст. 325 ТК РФ).

С 03.08.2018 здесь есть новшества в части страховых взносов.

  • Дополнительный выходной день за свой счет для родителя, имеющего детей до 16 лет (ст. 319 ТК РФ).
  • Дополнительный отпуск (ст. 321 ТК РФ):
    • для районов КС — 24 календарных дня;
    • для местностей, к ним приравненных,— 14 дней.
  • Уровень районных коэффициентов устанавливается субъектами, например:
    • для Камчатского края — 1,8 и 2 для Алеутского муниципального района (ст. 4 закона «О гарантиях и компенсациях…» от 06.03.2008 № 15);
    • для Томской области — 1,5 и 1,3 в зависимости от района (постановление Правительства РФ «О повышении районных коэффициентов…» от 13.05.1992 № 309).
  • Процентная надбавка к зарплате регулируется субъектами, например:
    • для Мурманской области для лиц возраста до 30 лет (ст. 6 закона «О государственных гарантиях и компенсациях» от 23.12.2004 № 579-01-ЗМО):
      • 100% оклада, если срок проживания на КС — от 5 лет и более;
      • от 20% оклада по истечении 6 месяцев работы, если срок проживания на КС — от 1 года до 5 лет;
      • от 10% оклада после 6 месяцев работы, если период проживания менее 1 года;
    • для Красноярского края (ст. 3 закона «О гарантиях и компенсациях…» от 03.12.2004 № 12-2668):
      • для госслужащих — 30%;
      • для лиц до 30 лет — 30%, если прожили в регионе от 5 лет.

Подробнее про размер северной надбавки написано здесь.

  • Социальная помощь на приобретение или строительство жилья лицам, переезжающим из районов КС (закон № 125-ФЗ). Размер выплаты зависит от стажа работы: минимальный процент расчета выплаты — 75% для инвалидов 1-й или 2-й группы или для лиц со стажем работы от 10–15 лет и 100% для граждан, имеющих стаж работы более 35 лет.
  • Наступление пенсионного возраста: женщины — с 45 или 50 лет в зависимости от северного стажа, мужчины — с 50 или 55 (ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Многие регионы России в связи со сложными климатическими условиями считаются районами Крайнего Севера или местностями, приравненными к ним. Этот список постоянно обновляется. Проживание и трудоустройство людей в таких регионах предоставляют больший спектр гарантий, связанных с оплатой труда, предоставлением отпуска и прочих, предусмотренных местными нормативными актами.

Города Крайнего Севера: список

К северу от Полярного круга располагается территория, которая называется Крайним Севером. Там находится тундра и лесотундра, северные районы тайги, арктическая зона. Для Крайнего Севера характерен суровый, тяжелый для жизни климат. Поэтому, несмотря на обширную территорию, Крайний Север населяет менее 12 миллионов человек. Для жителей северных районов государством установлено множество льгот и надбавок, что притягивает туда людей из более теплых регионов России.

Список городов Крайнего Севера России

К Крайнему Северу относятся следующие российские города:

  • город Северодвинск в Архангельской области;
  • город Костомукша в Республике Карелия;
  • города Воркута, Инта и Печора в Республике Коми;
  • города Игарка и Норильск в Красноярском крае;
  • город Оха в Сахалинской области.

Также существует ряд городов, приравненных к районам Крайнего Севера. Крупнейшие из них — Архангельск, Петрозаводск, Сыктывкар, Комсомольск-на-Амуре.

В Красноярском крае находится Норильск — крупный промышленный город Крайнего Севера. Он начинает свою историю с 1921 года, когда на его территории известным русским исследователем Урванцевым были обнаружены гигантские месторождения руды и металлов. Поэтому в 1935 году началось строительство горно-металлургического комбината, потом переросшего в известного на весь мир промышленного гиганта «Норильский никель». Строили комбинат и город заключенные ГУЛАГа.

Состояние экологии в Норильске близко к катастрофическому. Он входит в десятку самых грязных городов мира.

Климат Норильска очень суровый. Во время короткого лета температура воздуха может превышать 30 градусов тепла, а долгой зимой температура опускается ниже −50 °С. Усугубляют картину норильской зимы жесточайшие морозные ветра (более 40 метров в секунду).

Население Норильска составляет 176,5 тысячи человек, причем эта цифра постоянно уменьшается из-за переселения жителей городов Крайнего Севера в более теплые и благоприятные для жизни регионы России. Но временно восполняется людьми, приехавшими на заработки.

В городе достаточно мест, считающихся самыми северными. Это Норильский Индустриальный институт, православный Храм Всех скорбящих Радость, мечеть Нурд-Камаль, Норильский Заполярный театр драмы имени Владимира Маяковского.

Благодаря теплому течению Гольфстрима самый теплый из городов Крайнего Севера, находящихся за Полярным кругом, — Мурманск. Кольский залив, вдоль которого располагается Мурманск, никогда не замерзает (жители города вспоминают лишь несколько случаев замерзания залива). Город достаточно благоприятен для жизни, поэтому здесь проживает более 300 тысяч человек.

Мурманск был основан в 1916 году как город-порт на Баренцевом море. В настоящее время в Мурманске есть торговый и военный порт.

Как и в других городах района Крайнего Севера, климат Мурманска достаточно тяжелый для людей. Краткое неприветливое лето, яркие, но быстро проходящие осень и весна, длинная морозная зима. Особенно удручает жителей полярная ночь, которая длится целых 42 дня. Растительности в Мурманске очень мало.

Мончегорск

Город Мончегорск — это бывший рабочий поселок, основанный на месторождениях меди и никеля в 1935 году. Мончегорск находится за Полярным кругом на северном склоне горных массивов Мончетундры близ живописных озер. В городе сложная экологическая ситуация, которая постоянно ухудшается из-за работы комбината.

Климат Мончегорска континентальный, Длинная холодная зима, небольшое прохладное лето. Средняя температура лета не достигает и 15 градусов тепла.

В Мончегорске проживает более 42 тысяч жителей.

Северодвинск

Город Крайнего Севера Северодвинск находится на берегу Белого моря. В 1936 году на территории нынешнего Северодвинска на болотах начали строить судостроительный завод, а позже из рабочего поселка вырос целый город, который, как и завод, строили заключенные Ягринлага. В настоящее время Северодвинск — крупнейший судостроительный центр, который выпускает атомные подводные лодки новейших моделей, а также осуществляет их обслуживание и ремонт, утилизирует наводные и подводные корабли. Судостроительный завод крайне отрицательно влияет на экологию города. Кроме того, от отработанных ядерных материалов, захороненных близ города, исходит мощная радиация.

Читайте так же:  Возмещение вреда здоровью. возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина. иск о возмещении вред

Климат Северодвинска типичен для городов Крайнего Севера России: более двух-трех недель тепло здесь не задерживается. Солнце исчезает в октябре и не показывается до весны, согревая Северодвинск не более трех месяцев в году.

Население немногим превышает 187 тысяч жителей. В последние годы отмечается демографическое старение, возрастающий уровень смертности, как и во многих городах из списка городов Крайнего Севера.

Город достаточно чистый, его жители спокойные и доброжелательные. Для туристов оборудовано несколько баз отдыха. Редкий турист рискует ехать в Северодвинск на своей машине — состояние дорог в городе ужасающее.

На севере Республики Коми за Полярным кругом в сухопутной Арктической зоне располагается самый восточный европейский город — город Воркута. В сталинские времена на территории Воркуты находился Воркутлаг, в котором заключенные занимались добычей угля. В 1943 году Воркуте был присвоен статус города.

Немалая часть воркутинских зданий была спланирована ленинградскими архитекторами. В советское время Воркута была процветающим городом, а с развалом Союза большинство шахт были закрыты, люди были вынуждены разъехаться. Сейчас обстановка в городе стабилизировалась, но период процветания остался позади. У приезжих создается впечатление, что время в Воркуте остановилось с советских времен. В настоящее время в городе проживает лишь немногим более 58 тысячи человек.

С восточной стороны город закрыт Уральскими горами. А на северо-западе от города простилается тундра. Поэтому, помимо Полярной ночи и суровых морозов, жители города переживают страшные ветра (более 30 метров в секунду). Выходить в тундру в такую пургу небезопасно.

Население Воркуты многонациональное, что объясняется происхождением города.

Видео (кликните для воспроизведения).

Экология Воркуты не в лучшем состоянии. В воздухе чувствуется нехватка кислорода из-за отсутствия деревьев, зато угольная черная пыль в избытке.

Костомукша

Из городов, относящихся к Крайнему Северу, Костомукша — один из самых молодых, так как он был образован в 1983 году. Он располагается недалеко от финской границы. Как и многие северные города, Костомукша выросла из рабочего поселка, в котором жили строители горно-обогатительного комбината «Карельский окатыш».

Находящийся на границе северной и средней тайги город обладает типичным северным климатом. В нем прохладное лето и морозная зима с частой переменой погоды.

[3]

Население города приближается к 30 тысячам человек.

В окрестности Костомукши туристов привлекает деревня Вокнаволок, в которой создавался знаменитый эпос «Калевала», а также уникальная природа, озера, заповедник.

В этом небольшом городе Сахалинской области добывают нефть.

Климат в Охе достаточно холодный. Самым теплым месяцем в году считается июль, когда температура воздуха достигает 12 градусов тепла.

Население города сильно уменьшилось после ужасного землетрясения. произошедшего неподалеку от Охи в 1995 году. Большинство зданий было разрушено, вода отравлена. Сейчас в Охе проживает более 20 тысяч жителей.

Архангельск

Архангельск — административный центр Архангельской области, самый крупный российский северо-западный порт. Относится к городам, приравненным к районам Крайнего Севера. Он находится в устье Северной Двины при ее впадении в Белое море. Климат в Городе Ангелов (как называют местные жители свой родной город) морской субарктический. Зима здесь долгая и беспросветная, а лето — прохладное и очень короткое. На здоровье людей, населяющих Архангельск, неблагоприятно влияют резкие перепады температур в течении одних суток, северные ветра, низкие температуры воздуха при высокой влажности. Майскому снегу местные не удивляются.

[2]

Экология города находится в удручающем положении: испытательный космодром, вредные производства, промышленные предприятия — все это сказывается на состоянии воздуха и воды. Неудивительно, что в Архангельске наблюдается убыль населения (которое составляет около 400 тысяч человек), демографическое старение.

В городе есть высшие учебные заведения, одно из них федерального значения.

Этот город начинает свою историю от 1583 года, когда Иван Грозный в своей грамоте повелел строить город на Северной Двине. Когда-то Архангельск был красивым деревянным городом с самобытной архитектурой, но в советский период деревянные дома были снесены, а на их месте выросли типичные безликие блочные и панельные многоэтажки.

Перечень районов Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 2019 году

Чуть менее, чем 12 миллионов являются жителями городов и поселений, находящихся на севере нашей страны. Это очень тяжело не только из-за суровых температурных условий, долгих периодов зимы, но и того факта, что обычно эти места удалены от крупных городов. Государство старается оказывать поддержку проживающим в таких условиях. Им присваивается опеределенный статус, в соответствии с которым появляются льготы, пособия и иные виды помощи.

Более 15 лет назад была предложена концепция, согласно которой должны были развиваться северные регионы нашей страны. Так оформилась их особенная роль в экономическом и социальном плане.

В соответствии с содержанием этой концепции районы Крайнего Севера (сокращенно назовем их РКС) и местности, которые законом приравниваются к РКС (далее – МКС), обладают такими признаками, как:

  • особые условия окружающей среды и климата;
  • положение на карте;
  • риск, который влечет за собой постоянное проживание в их пределах.

Нормативная база в 2019 году

Список РКС и МКС впервые был закреплен в Постановлении, изданном Советом Министров от 10 ноября 1967 г. Затем в 1983 г. этим же органом было издано новое постановление, которым внесены значительные изменения. Этот правовой акт появился, поскольку разнообразных законов, регулирующих различные сферы жизни проживающих в РКС, стало слишком много.

Постановление еще раз изменилось в 2012 г., когда некоторые населенные пункты ХМАО стали относиться к РКС. В целом этот нормативный акт до сих пор действует, хотя и туда вносятся поправки в виде новых населенных пунктов, в которых есть проблемы с обеспечением продуктами и транспортной сетью.

Крайний год, в котором было внесено изменение в список районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – 2019, перечень пополнил в феврале г. Кедровый Томской области. Скачать полный список РКС можно здесь.

Сейчас к Крайнему Северу относятся:

Область Край Республика Автономный округ
Мурманская (включая город Кандалакшу) Красноярский: в который входят и Таймырский с Эвенкийским автономными округами, города Норильск и Игарка, р-ны Северо-Енисейский и Туруханский) Коми (вместе с Воркутой, Интой, Печорой и селом Усть-Лыжей, а также Усинским, Ижемским, Усть-Цилемским и Печорским р-нами) Чукотский
Архангельская (с г. Северодвинском, а также Мезенским, Лешуконским и Пинежским р-нами) Хабаровский (включая регионы Аяно-Майский и Охотский) Якутия Ханты-Мансийский (с Березовским и Белоярским р-нами)
Тюменская Карелия (с Костомукшей, Беломорским, Калевальским, Кемским и Лоухским р-нами)
Магаданская Тыва (с Монгун-Тайгинским и Тоджинским р-нами)
Иркутская (с Катангским регионом)
Сахалинская (с Охой, Курильским, Ногликским, Охинским, Северо- и Южнокурильским районами)
Камчатская

Не стоит забывать и об островах Берингова и Охотского морей, Северного Ледовитого океана и морей, относящихся к нему.

Местности, приравненные к ним

В МКС обычно условия проживания людей легче, поэтому и список их гораздо больше:

Читайте так же:  Металлические счета - что это такое выгодны ли металлические счета
Область Край Республика
Архангельская (включая Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорскийи иные регионы) Красноярский (с городами Енисейск и Лесосибирск, Богучанским, Кежемским и Мотыгинским р-нами) Коми (с Ухтой, Сыктывкаром, Вуктыльским, Сосногорским, Троицко-Печорским, Удорским и другими р-нами)
Томская (с городами Колпашево и Стрежевой и р-нами Александровским, Бакчарским и другими) Приморский (с многочисленными р-нами) Карелия (включая Петрозаводск, Сортавалу, Муезерский, Сегежский и иные р-ны)
Иркутская (включая города Усть-Илимск, Усть-Кут, Бодайбо и Братск, прилегающие к ним р-ны и иные, закрепленные законодательством) Хабаровский (включая города Амурск, Комсомольск-на-Амуре и многочисленные р-ны) Бурятия (с городом Муйский, р-нами Баунтовским, Северо-Байкальским, Баргузинским, Курумканским и Окинским)
Читинская Тыва (город Кызыл и некоторые регионы)
Амурская (включая Зею и Тынду, а также прилегающие к ним р-ны) Горный Алтай (с Кош-Агачским и Улаганским р-ном)
Сахалинская

Видео: Новые пути и возможности

Гарантии и льготы от государства для жителей

Тяжелые климатические условие, недостаточное обеспечение продуктами, ограниченные возможности труда – все это обуславливает наличие гарантий и льгот, которые государство предоставляет людям, проживающим на территориях РКС и МКС.

Северные льготы по большей степени определяются трудовым законодательством.

Они включают в себя:

  • Повышенную оплату труда: к окладу применяется районный коэффициент. Он может составлять от 1,15 до 2 и пропорционален условиям климата, в которых проходит трудовая деятельность. Частные компании могут сами устанавливать коэффициент, но он не может быть ниже закрепленного законом.

Скачать данные по коэффициентам можно тут.

  1. Гражданин имеет право на повышенную заработную плату сразу, как только он начал трудиться на Севере, не имеет значения вахтовый это способ или постоянный. Также сверху оклада начисляются северные надбавки – это определенный законом процент, который может быть равен 100% от заработной платы и который устанавливается только когда человек уже некоторое время проработал на Севере. Так, зарплата состоит из таких частей: оклад, премия, районный коэффициент и надбавка;
  2. Увеличение длительности отпуска: помимо 28 дней основного отпуска, человек может взять дополнительный – 24 дня, если он работает в РКС, и 16 дней, если в МКС. Можно его не брать, а получить денежную компенсацию взамен, если это не касается лица до 18 лет или беременной женщины;
  3. Возмещение расходов на проезд к месту, где человек хочет провести положенный ему отпуск: это право предоставляется раз в два года, также подлежит оплате провоз багажа;
  4. Оплата расходов на проезд в иной населенный пункт, если там, где человек проживает, нет необходимого врача или больница не оказывает нужных услуг. Расходы компенсируются, если будет предоставлено медицинское заключение;
  5. Дополнительные льготы для тех, у кого есть дети. Так, родители может взять за свой счет один дополнительный выходной в месяц. Также, если ребенок поступает в другой город, работник имеет приоритетное право на получение двухнедельного отпуска, чтобы сопровождать его. Для доказательства нужно предоставить справку из учебного заведения.
  6. Сокращенная рабочая неделя для женщин, она составляет 36 часов. При этом зарплата не уменьшается;
  7. Гарантии, если предприятие ликвидируется или на нем проходят сокращения: работникам выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка, а затем им еще полгода выплачивается средняя зарплата на период, когда они ищут новое место работы;
  8. Субсидии на жилье: они предоставляются тем, кто выполнит три условия:
  9. после 15 лет работы в РКС уезжает за их пределы;
  10. не владеет жильем или стоит на учете как нуждающийся в нем;
  11. не получает других субсидий;
  12. Пенсионные льготы: они предполагают, что в этих регионах выход на пенсию осуществляется раньше, чем в других. Так, чтобы стать пенсионером, мужчина должен достичь 55-летнего возраста, а женщина – 50-летнего. Закон предоставляет и другие льготы, связанные с отдельными видами работ, а также подробно рассматривает и случаи, в которых иногда может уменьшиться стаж, необходимый для выхода на пенсию.

В состав РКС входит множество различных городов и регионов, в которых условия считаются сложными для проживания и работы. Их перечень не является статичным, он постоянно меняется. Люди, вынужденные жить в таких регионах, наделяются некоторыми привилегиями и льготами, связанными с оплатой труда, предоставление дополнительных отпусков и иных гарантий, закрепленных правовыми нормами РФ.

Перечень районов Крайнего Севера

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 402
«Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)»

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2001 г., 31 марта 2009 г., 6 декабря 2016 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1992 г. N 267 «Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по условиям поставки и завоза грузов в эти районы)»;

постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 1992 г. N 590 «О дополнении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по условиям поставки и завоза грузов в эти районы)» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 8, ст.509);

постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. N 361 «О дополнении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по условиям поставки и завоза грузов в эти районы)» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 17, ст.1465);

постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 956 «О дополнении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по условиям поставки и завоза грузов в эти районы)» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3628);

[1]

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994 г. N 338 «О внесении изменений в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по условиям поставки и завоза грузов в эти районы), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1992 г. N 267» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 17, ст.1416).

Председатель Правительства
Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ

Регионы Районы Крайнего Севера Местности, приравненные к районам Крайнего Севера
1 2 3
Мурманская область Вся территория области
Архангельская область Ненецкий АО, г. Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинской администрации муниципального образования; районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский Все остальные районы и города области
Республика Коми Города: Воркута, Печора, Инта с территориями, находящимися в административном подчинении администраций муниципальных образований; районы: Усинский (за исключением Усть-Лыжинского сельсовета), Печорский, Ижемский, Усть-Цилемский Районы: Вуктыльский, Сосногорский, Троицо-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Ухтинский. Города: Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинской администрации муниципального образования, Сыктывкар, Усть-Лыжинский сельсовет Усинского района
Тюменская область Ямало-Ненецкий АО Ханты-Мансийский АО, Уватский район
Пермская область Коми-Пермяцкий АО; Районы: Гаинский, Косинский, Качевский
Республика Саха (Якутия) Вся территория республики
Магаданская область Вся территория области
Камчатская область Вся территория области
Сахалинская область Районы: Курильский, Ногликский, Охинский, СевероКурильский, Южно-Курильский, г. Оха. Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей Все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера
Республика Карелия Районы: Беломорский, Кемский, Лоухский, Калевальский; г. Костомукша Районы: Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Муезерский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Сегежский, Суоярвский; Города: Петрозаводск, Сортавала
Томская область Районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Тегульдетский, Чаинский; Города: Колпашево, Стрежевой, Кедровый
Красноярский край Таймырский (ДолганоНенецкий) и Эвенкийский АО, Районы: Северо-Енисейский, Туруханский Города: Игарка, Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении администраций муниципальных образований Районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский; Города: Енисейск, Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирской администрации муниципального образования
Иркутская область Катангский район Районы: Бодайбинский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский, Братский; Города: Бодайбо, Усть-Кут, Усть-Илимск, Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братской администрации муниципального образования
Республика Бурятия Районы: Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский, г. Северобайкальск
Республика Тыва Районы: Монгун-Тайгинский, Тоджинский, территория Шинаанской сельской администрации Кызылского района Районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шинаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский; г. Кызыл
Читинская область Районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский
Амурская область Районы: Зейский, Селемджинский, Тындинский, Города: Зея, Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинской администрации муниципального образования
Приморский край Районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский, р.п. Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокской администрации муниципального образования, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский, Таежненский сельсоветы Красноармейского района
Хабаровский край Районы: Аяно-Майский, Охотский Районы: Ванинский, Вернебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский; Города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Советская Гавань, Николаевск-на-Амуре, р.п. Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанской администрации муниципального образования; Ачанская, Джуенская, Омминская, Вознесенская и Падалинская сельские администрации Амурского района
Республика Горный Алтай (Республика Алтай) Районы: Кош-Агачский и Улаганский
Чукотский АО вся территория
Читайте так же:  Принимаете неправильные финансовые решения узнайте, в чем причины

Примечание. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определен:

— Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 N 12, дополнениями, Постановлениями Совета Министров СССР от 23.06.1990 N 594 и N 593 от 28.06.1985;

— Указами Президента Российской Федерации от 26.12.1991 N 318, от 24.01.1992 N 46, от 25.03.1992 N 295, от 16.09.1992 N 1085, от 20.12.1993 N 2226, от 22.03.1994 N 577;

— Распоряжением Президента Российской Федерации от 24.04.1993 N 293-рп;

— Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.11.1991 N 25, от 28.01.2002 N 47, от 09.04.1992 N 239, от 11.07.1992 N 574, от 11.10.1992 N 776, от 25.02.1994 N 155, от 18.07.1994 N 856;

— Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.08.1992 N 1419-р, от 12.07.1993 N 1245-р.

Перечень районов Крайнего Севера

Многие территории Российской Федерации считаются районами Крайнего Севера. Они имеют сложнейшие климатические условия, которые с трудом переносятся теми, кто не является постоянным жителем таких краев. Список данных мест постоянно меняется и дополняется, что связано с глобальными изменениями климата. Однако проживание и трудовая деятельность в районах Крайнего Севера дают людям огромный спектр гарантий и льгот в отношении заработной платы, отпуска и пенсионных начислений.

Географическое месторасположение

Земли, расположенные в северной части от Северного Полярного круга, известны своим необычайно суровым климатом, скудной растительностью, не особо богатым животным миром. Но и здесь живут люди. Эти территории принято называть районами Крайнего Севера. Здесь природные пояса представлены лесотундрой, арктической зоной, северной тайгой и тундрой.

Имеется узаконенное Положение, связанное с регулированием различных денежных выплат людям, проживающих в местах с достаточно жесткими климатическими условиями. Ниже будут приведены примеры территорий и отдельных именных земель, которые принято причислять к округам Крайнего Севера. Также будут даны их краткие характеристики.

Территории России, приравненные к районам Крайнего Севера

Некоторые зоны нашей необъятной страны законодательно являются такими регионами, без делений и вычленений из них отдельных населенных пунктов. Перечень районов Крайнего Севера следующий:

  • Магаданская и Мурманская области.
  • Острова в Охотском и Беринговом морях, а также в Северном Ледовитом океане.
  • Вся местность Камчатского края.
  • Якутия и Чукотский Автономный Округ.

Остальные регионы имеют статус районов, приравненных к Крайнему Северу. Таких во всей Российской Федерации оказалось немало:

  • Республики Алтай и Бурятия (Бургузинский, Кош-Агачский р-ны и т.д.).
  • Амурская, Архангельская, Иркутская области с их городами Зея и Тында, районами Мирный, Плесецкий, Холмогорский и многими другими.
  • Забайкальский край , Красноярский, Пермский, Приморский, в которых выделено 26 городов, районов, территорий и поселков, являющихся регионами Крайнего Севера.
  • Не стоит забывать о суровых погодных условиях Сахалинской, Томской, Тюменской областях. Это Южно-Сахалинск, город Ханты-Мансийского АО — Югра и другие.
  • Республики Коми и Тыва, где выделяют Ухту, Печору, Кызыл.
  • Хабаровский край (Комсомольск-на-Амуре, Амурск, Советская Гавань и другие), а также Ленинградская область с незначительным коэффициентом в Подпорожском районе.

Правовые вопросы по начислению заработной платы и предоставления отпуска

Регулированием отпускных и заработной платы занимается Налоговый Кодекс РФ, глава 25. В ней говорится о том, что отпуск в районах Крайнего Севера идет из расчета основного и дополнительного (двадцать четыре дня), а для проживающих в местностях, приравненных к КС — последний пункт составляет четырнадцать дней. Тем родителям, у которых имеются дети до 16 лет, по Трудовому кодексу положен один дополнительный выходной в неделю за счет работника (разумеется, он берется по мере необходимости).

Надбавки в районах Крайнего Севера к заработной плате в каждом регионе свои. Например, в Красноярском крае коэффициент надбавки исчисляется тридцатью процентами для людей состоящих на службе у государства.

Льготы для жителей таких областей

Для служащих, находящихся в районах Крайнего Севера, согласно перечню, который приведен выше, льготные условия предоставляются в разных сферах жизнедеятельности. Они устанавливались еще при Царской России. После завоевания власти большевиками в 1932 году льготы были пересмотрены, но сохранены. А во время Великой Отечественной войны и вовсе отменены. Однако по окончанию военных действий и установления мира, подобные привилегии вернули жителям, но количество районов, приравненных к Крайнему Северу, уменьшилось в разы.

На сегодня в Российской Федерации имеется особая система льгот, которая включает несколько групп. К льготам первой группы относятся:

  • Дополнительные отпуска и доплаты к пособиям по нетрудоспособности.
  • Надбавки к зарплате (учитывая полученный стаж в районах Крайнего Севера).
  • Льготы при выходе на пенсию.

Имеются льготные выплаты для некоторых отдельных категорий работников КС:

  • Увеличенные компенсации при переезде на рабочее место.
  • Возврат всех расходов после прекращения трудового контракта и возвращения на свое ПМЖ,
  • Льготные условия при пересчете стажа для тех работников, которые прибыли в районы, приравненные у Крайнему Северу, не менее за чем три года до подачи документов на оформление пенсионных выплат. Есть и другие важные привилегии.
Читайте так же:  Сладости с низким уровнем сахара стали рецептом успеха бизнесвумен тары босх

Пенсионный возраст и выплаты мужской части населения

Согласно закону РФ «О страховых пенсиях», для мужчин, прибывших на работу в районы Крайнего Севера и желающих оформить выход на пенсию, необходимо соответствовать обязательным условиям:

  • Быть в возрасте 55 лет с учетом продолжения рабочего труда или 50 с условием прекращения;
  • Иметь страховой стаж 25 лет при продолжении выполнения рабочих обязанностей и 20 лет при их прекращении.
  • Сам стаж должен быть равен 15 более лет работы на Крайнем Севере.

Порядок выхода на пенсию женской части населения северных территорий

Чтобы женщина могла уйти на пенсию досрочно, она должна наработать двадцать лет страхового стажа, не менее пятнадцати календарных лет трудового стажа(с 2018 года) и достигнуть 50-летнего возраста. При наличии двух и более детей трудовой стаж может равняться двенадцати календарным годам.

Если женщина проработала не менее двадцати лет в качестве оленевода, охотника либо рыбака (при постоянном проживании в районе Крайнего Севера), выйти на пенсию она может в 45 лет.

Зачем ехать на территорию вечного холода

Многие люди из года в год добровольно уезжают на территории, покрытые снегами и продуваемые северными ветрами. Но для чего? Всем известно, что зарплаты даже в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, намного выше среднестатистических московских. Помимо хорошего заработка, служащие в курсе и всех льготных отпусков и других полезностей, которые можно получить из расчета выполненного труда на такой территории. Чаще всего на Крайний Север едут работать вахтовым методом в нефтяных и газовых сферах.

Работа вахтовика: требования для трудоустройства

Какие требования необходимы для работы в районах Крайнего Севера? Учитывая то, что условия в таких регионах суровые, в первую очередь необходимо обладать отменным здоровьем. Также желателен опыт работы по специальности в умеренном климате. Переучиваться и все начинать с нуля в районах вечной мерзлоты — не самых разумный вариант. Не менее важен факт умения вести документальную работу с бумагами. Например, у прораба на стройке около восьмидесяти процентов занимает бумажная волокита.

Раз в год всем рабочим нужно проходить специальную медицинскую комиссию, после которой выдается официальная бумага, гласящая о годности к работе на Крайнем Севере. После того, как работодатель согласился вас принять, у вас будут затребованы ИНН и трудовая, то есть оформлением таких документов для вахтовиков занимаются сами изъявившие желание потрудиться.

Что нужно знать о работе на крайнем севере прежде, чем подписывать контракт

Обычно качество выполняемой работы зависит от коллег. То есть плюсом будет являться хорошая команда профессионалов. Но такие серьезные условия выдерживают далеко не все. Дело может быть не только в морозах и ветрах, но и в том, что данные климатические условия (особенно дни и ночи, длящиеся по полгода), угнетающе действуют на нервную систему. Из-за этого в бригадах могут наблюдаться склоки и ссоры.

Но пейзажи здесь по-своему прекрасны. Удивительно, но факт, что в таких районах местные жители не употребляют крепкий алкоголь. Возможно, по причине его отсутствия в достаточных количествах. Перед дорогой домой здесь можно за бутылку водки выменять пару килограмм красной икры. Работникам строжайше запрещено выпивать во время вахты, так как это может стать причиной чрезвычайно опасной ситуации на нефтяном месторождении.

К минусам данных территорий можно добавить труднодоступность местности в основных регионах Крайнего Севера для завоза продуктов. Иногда здесь начинается метель длительностью в две недели. Это значит, что две недели работники могут не увидеть пополнения продуктовых запасов и хлеба.

Какое транспортное сообщение возможно среди снегов

С некоторыми районами Крайнего Севера имеется только морское сообщение. Это самый короткий путь по доставке готовой продукции из сибирских и дальневосточных регионов в европейские страны. Внутри самих территорий, будь то тундра или арктическая зона, дорожное сообщение наладить очень сложно.

Процессы мерзлоты разрушают железнодорожные и автомобильные дороги. На данный момент не осталось ни одного хорошего дорожного полотна, выдержавшего такие условия холода. Ремонт местных насыпей очень дорогой, поэтому главные грузовые доставки производятся в зимний сезон, проезжая по зимникам. Практически все здания строятся здесь на сваях, забитых в твердую промерзшую землю на 15 метров в глубину.

Условия для жизни людей

Города, поселки и регионы Крайнего Севера заселены не очень густо. Здесь насчитывается около 12 миллионов человек. Общая площадь таких территорий составляет двенадцать миллионов квадратных километров Это практически семьдесят процентов от всей территории Российской Федерации. Среди населения имеются как коренные народы Сибири и Дальнего Востока (карелы, коми, якуты, буряты, марковцы, русскоустьинцы, походчане, якутяне), так и временно приезжие.

Коренные жители более приспособлены к климатическим условиям, морально более стойкие и переносят жизнь в мерзлоте значительно легче. Учеными было доказано существование «синдрома полярного напряжения». В основном, он проявляется у тех, кто приезжает на короткое количество времени (до трех месяцев). Психоэмоциональные изменения могут начаться из-за пребывания в слишком высоких широтах и в условиях северного климата. Изменившиеся процессы метаболизма так же могут подействовать на психику негативно.

Крайний Север обладает сильнейшими геомагнитными возмущениями, которые приводят к переменам в окислительных процессах человеческого организма и к структурным пертурбациям клеточных мембран. Это значит, что клетки испытывают кислородное голодание, в них тормозятся процессы реакций на внешние раздражители и нарушается работа рецепторов. Порой наступает всеобщее нарушение метаболизма во всех внутренних органах, начинают страдать головной мозг и центральная нервная система. У человека появляются симптомы быстрой утомляемости, он находится в напряжении от момента пробуждения до отхода ко сну. Также у него замедляется процесс восприятия информации и мыслительные процессы.

Видео (кликните для воспроизведения).

Особенно часто такие сложности возникают во время полярной ночи, когда темнота длится круглые сутки. Если вахтовик приезжает в район местности Крайнего Севера в этот период, то адаптироваться к условиям у него в принципе не получится. Более того, у него могут обостриться все скрытые заболевания, о которых он и не предполагал.

Источники


  1. Вышинский, А.Я. Марксистско-ленинское учение о суде и советская судебная система / А.Я. Вышинский. — М.: [не указано], 2015. — 177 c.

  2. Еникеев, М.И. Основы общей и юридической психологии / М.И. Еникеев. — М.: ЮРИСТЪ, 1996. — 631 c.

  3. Власова, Т.В. Теория государства и права / Т.В. Власова. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 226 c.
  4. Кучерена, А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России: моногр. / А.Г. Кучерена. — М.: Юркомпани, 2017. — 432 c.
Перечень районов крайнего севера
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here