Какой срок действия инструкций по охране труда

Сегодня предлагаем обсудить важные аспекты на тему: "Какой срок действия инструкций по охране труда" с профессиональной точки зрения и понятным языком. Если в процессе прочтения возникнут вопросы, то дочитайте до конца, а если не найдете ответа, то всегда можно обратиться к нашему дежурному юристу.

Содержание

  • Вопрос: При разработке инструкций по охране труда руководствуемся постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80. В п. 5.8 данного постановления указано, если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок (5 лет). Сколько раз мы имеем право продлевать срок действия инструкции по охране труда? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.)

    При разработке инструкций по охране труда руководствуемся постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80. В п. 5.8 данного постановления указано, если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок (5 лет). Сколько раз мы имеем право продлевать срок действия инструкции по охране труда?

    Если в течение срока действия инструкции по охране труда условия труда работника не изменились, то работодатель вправе продлевать ее действие на следующий срок. Ограничения по количеству допустимых продлений инструкции законодательством не установлены.

    Согласно п. 5.6 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 г. N 80, проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

    В силу п. 5.8 данных Методических рекомендаций, если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.

    [1]

    Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.

    Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

    Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

    Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

    Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

    Какой срок действия инструкций по охране труда?

    Имеется достаточно много профессий, а кроме того, работ, при которых необходимо соблюдать определенные техники безопасности. И таким методикам научить работников должен, разумеется, работодатель. А для этого важно разработать массу всевозможных инструкций, что выступает одной из обязанностей работодателей, которые установлены законодательством. Правда, такие инструкции имеются далеко не во всех учреждениях, а порой они есть, но приняты данным давно. О сроках действия инструкции по охране труда подробно рассказано ниже.

    Инструкция и ее основные особенности

    В первую очередь работодателям необходимо определить список должностей с видами работ, на которых отсутствует регламент по охране труда или по которым необходим их пересмотр. Далее устанавливают работников, ответственных за согласование и разработку данной документации. После чего утверждают срок действия инструкции по охране труда. Для каждой специальности он может быть разный.

    Какие инструкции по трудовой охране должны иметься в организации и требуются ли они для каждого сотрудника?

    Такие правила составляют абсолютно для каждой профессии, должности или типа выполняемой работы. К примеру, по должности это может быть инструкция по охране труда при работе на высоте, инструкция для погрузчика, для сварщика и так далее. А непосредственно по типу выполняемых работ речь может идти о регламенте при выполнении погрузочной или разгрузочной деятельности, при работе с компьютером и тому подобное. Это может быть даже не инструкция по охране труда в организации, а правила, к примеру при работе с копировальной множительной техникой. Подобные акты распространяются на группу сотрудников, которые занимаются одним и тем же видом работ.

    Помимо инструкций по профессии и виду деятельности могут быть регламенты, которые распространяются на всех работников учреждения, к примеру по пожарной безопасности. Российское законодательство не требует того, чтобы правила были разработаны в отношении каждого сотрудника. Этот документ надо составлять по каждой профессии, и тогда он распространяться будет на всех людей, которые занимают такие должности.

    Какой срок действия у такой инструкции?

    Какой срок действия инструкций по охране труда? Ответ на данный вопрос найти можно в тех же нормативных документах. В соответствии с имеющимся законодательством этот период составляет пять лет. Также предусматривается продление срока действия инструкций по охране труда в том случае, если условия труда серьезным переменам подвержены не были. Досрочный пересмотр подобной документации осуществляют при таких обстоятельствах:

    • По наличию требования государственных учреждений.
    • В рамках использования новых материалов, технологий, техники и оборудования.
    • В ходе внесения изменений в рабочий процесс и условия труда.
    • По полученной информации расследования аварий или несчастных происшествий.

    Пересмотр документов

    Закон предусматривает пересмотр с перепроверкой документов, которые касаются безопасности граждан на своем рабочем месте, не менее одного раза в течение пяти лет. Ответственность за соблюдение таких мероприятий возлагается на начальников подразделений, обязующихся тщательным образом проследить за их выполнением.

    Должностные ответственные лица обладают правом продлить срок действия инструкций по охране труда при условии отсутствия хотя бы одного внештатного случая (производственная травма, заболевание и авария), а также когда применяемая нормативная база за этот период никаких изменений не претерпела.

    Временные инструкции по трудовой охране для сотрудников

    Для вводимых в работу реконструированных и новых произ­водств допускают разработку временных инструкций для работников. Они обеспе­чивают безопасное ведение технологического процесса и правильную эксплуатацию имеющегося оборудования. Срок действия временных инструкций по охране труда ограничивается приемкой указанного производства в эксплуатацию.

    Порядок пересмотра

    Проверка с пересмотром правил по трудовой охране для работников организуется работодателем. Это должно производиться не реже раза в пять лет. Инструкцию по охране труда могут досрочно пересматривать в следующих случаях:

    • Изменение межотраслевого и отраслевого правила и типового
    • регламента по охране труда.
    • Новшества в условиях деятельности работников.
    • Внедрение новой технологии или техники.
    • По результату анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
    • По требованиям представителей государственных органов.

    В том случае, если в течение срока действия инструкций по охране труда (образец приказа о продлении см. ниже) условия труда не изменились, она продлевается на следующий временной период.

    Читайте так же:  Арест денежных средств. исполнительный лист на арест денежных средств

    Порядок учета и хранения инструкций

    Действующие в учреждении инструкции для сотрудников структурных подразделений организации, а также список их хранится у руководителя соответствующего подразделения. Местонахождение таких правил для работников рекомендуют определять руководителям организаций с учетом обеспечения удобства и доступности ознакомле­ния с ними. Инструкции по трудовой охране для работников:

    • Могут выдавать на руки в целях изучения при первичных инструктажах.
    • Могут вывешиваться на рабочих местах либо непосредственно на участках.
    • Хранятся в ином месте, доступ­ном для граждан-работников.

    Структура и общее содержание инструкций

    В этом документе для работников рекомендуют включать разделы:

    • «Общие требования по охране труда».
    • «Обязанности перед началом деятельности».
    • «Требования во время самой работы».
    • «Действия в рамках аварийных ситуаций».
    • «Требование охраны труда по завершении работы».

    Продление регламента

    Постановлением законодательных органов было установлено то, что проверку с пересмотром инструкций по охране труда для сотрудников организует непосредственно работодатель. Ответственность за это возлагается на руководителя структурного подразделения. До окончания срока действия инструкции по охране труда, регламент для работников досрочно может пересматриваться в следующих случаях:

    • В рамках изменения отраслевых и межотраслевых правил и типовых установок по охране труда.
    • Изменение условий деятельности сотрудников.
    • Внедрение новых техник и технологий.
    • По результату анализа материала расследования несчастного случая и профессиональной болезни.
    • По требованию представителей госорганов субъекта РФ или федеральной трудовой инспекции.

    Контроль над своевременным пересмотром регламента по охране деятельности для сотрудников осуществляют специалисты. В том случае, если в течение периода действия этой бумаги для сотрудника условия труда его не изменились, приказом начальства документ продлевается на следующий этап, о чем делают запись на первой страничке соответствующего регламента. Ставят текущую дату наряду со штампом «Пересмотрено» и с подписью лица, которое ответственно за изменение инструкции, указывают срок действия инструкции по охране труда и срок ее продления.

    На что необходимо обратить свое внимание в рамках разработки инструкции?

    При составлении данного документа рекомендуют придерживаться структуры, которая установлена рекомендациями, в особенности включать в нее необходимо раздел под названием «Общие требования». Здесь отражают указание о необходимости соблюдения правил по внутреннему распорядку, а также следующее:

    • Требование по осуществлению режима отдыха и труда.
    • Список опасных и вредных факторов, которые способны действовать на сотрудников в ходе работы.
    • Перечень специальной одежды, обуви и прочих средств для персональной защиты, которые выдаются работникам согласно установленным нормам и правилам.
    • Порядок уведомления администрации по поводу случаев травмирования сотрудников и неисправности приспособлений, оборудования и инструментов.
    • Правила личной гигиены, о которых должен знать гражданин в рамках выполнения работы.

    [3]

    Далее рассмотрим дополнительные разделы инструкции.

    Требования перед началом деятельности

    В разделе инструкции «Требования трудовой охраны перед началом работы» излагают такой порядок:

    • Подготовка рабочего места наряду со средствами по индивидуальной защите.
    • Проверка исправности оборудования, а кроме того, всевозможных приспособлений и инструментов, ограждения, сигнализаций, блокировочного и прочих устройств, защитных заземлений, вентиляций, местного освещения и тому подобное.
    • Выполнение проверки исходного материала (заготовки, полуфабрикаты).
    • Прием и передача смены в случае технологического непрерывного процесса и работы на оборудовании.

    Раздел под названием «Требования во время работы» рекомендует предусматривать:

    • Способы с приемами по безопасному выполнению деятельности наряду с использованием оборудования, автомобильных средств, грузоподъемного механизма, инструментов и приспособлений.
    • Требование безопасного обращения с исходным материалом (сырье, заготовки, полуфабрикаты).
    • Указание по безопасному содержанию рабочих мест.
    • Действия, которые направлены на предотвращение тех или иных аварийных ситуаций.
    • Требования, которые предъявляются к применению средств в рамках персональной защиты сотрудников.

    Регламент по охране труда в аварийных ситуациях

    Данные инструкции отражают следующее:

    • Список базовых аварийных возможных ситуаций и причины, которые их вызывают.
    • Действия сотрудников при возникновении аварийных ситуаций.
    • Меры в рамках оказания первой помощи в отношении пострадавших при отравлении и прочих повреждениях здоровья.

    Стоит также привести нормы по охране труда по завершении рабочего процесса. В этом разделе указывают следующее:

    • Процесс отключения, разборки, остановки, очищения и смазки оборудования, а кроме того, всевозможных приспособлений, механизмов, машин и аппаратуры.
    • Регламент по уборке отходов, которые получены в ходе производственной деятельности.
    • Требование по соблюдению личной гигиены.
    • Порядок извещения руководителей работ о тех или иных недостатках, которые влияют на трудовую безопасность и обнаруживаются во время работы.

    Так как рекомендации обязательный характер не носят, в инструкцию включать можно и прочие разделы.

    Заключение

    Таким образом, сроки действия рассматриваемых инструкций составляют пять лет. Вернее сказать, согласно имеющимся рекомендациям по завершении этого периода они должны обязательно пересматриваться. Временной отрезок их действия может продлеваться, если за прошедший этап условия труда работников не изменились, а межотраслевые и отраслевые правила с типовым регламентом по трудовой охране не были пересмотрены. Продление срока действия инструкций по охране труда осуществляют посредством приказа работодателя, о чем делают запись на первой страничке бумаги, а именно ставят текущую дату наряду с отметкой «Пересмотрено» и подписью лица, которое ответственно за это. Помимо всего прочего указывают его должность с расшифровкой подписи. Также отображают срок инструкций по охране труда и срок, на который инструкцию продлевают.

    В том случае, если до завершения пятилетнего периода действия документа условия труда сотрудников изменились или в организации пересмотрели отраслевые и межотраслевые правила с типовыми документами по охране труда, соответствующий лист должен быть изменен работодателем в досрочном порядке и при наличии необходимости утвержден новый. Досрочное внесение изменений нужно и в рамках внедрения новых технологий, по результату анализов материала расследования аварии, несчастного происшествия на производстве и профессиональных болезней, а также по требованиям представителя ГИТ.

    Рассуждая о сроках действия инструкции, надо отметить, что рекомендации допускают разработку временных правил по охране труда для сотрудников, которых вводят в действие реконструированных и новых производств. Временными инструкциями для граждан обеспечивается безопасное ведение технологического процесса (работы) и эксплуатации имеющегося оборудования. Их составляют на сроки до приемки указанного производства в эксплуатацию.

    Срок действия инструкции по охране труда

    srok_deystviya_instrukcii_po_ohrane_truda.jpg

    Похожие публикации

    В соответствии с положениями, изложенными в статье 212 ТК РФ, работодатели обязаны обеспечивать безопасность труда своих сотрудников. Чтобы установить правила работы, призванные защитить персонал от возможного причинения вреда здоровью, службой охраны труда разрабатывается инструкция по охране труда. Новые сотрудники должны быть ознакомлены с ней под роспись. А вот на какой период должен устанавливаться срок действия инструкции по охране труда и когда он пересматривается, знает далеко не каждый руководитель компании, поскольку в ТК об этом не говорится.

    Содержание инструкции

    Прежде чем допустить работника к выполнению трудовых обязанностей, с ним нужно провести инструктаж, затем ознакомить человека с утвержденной инструкцией. Разрабатывается она с учетом информации и положений, изложенных в следующих документах:

    межотраслевые, отраслевые типовые инструкции по охране труда:

    если типовых актов нет, то применяются межотраслевые и отраслевые правила;

    инструкции по эксплуатации и ремонту оборудования, предлагаемые производителями;

    документация на технологическую линию, используемую в производстве, с условиями, рекомендуемыми разработчиками, с учетом конкретного рабочего места и т.п.

    Каждый пункт должен быть изложен максимально доступным языком. Основная цель – чтобы сотрудник знал, что нужно делать и какие требования следует соблюдать, чтобы не нарушать технику безопасности в процессе работы.

    Читайте так же:  Как построить бизнес, который работает на благо общества

    Для каких сотрудников нужно ввести инструкции

    На любом производственном месте, каждый человек должен знать требования инструкции. Поэтому они вводятся и применяются:

    ко всем должностям, профессиям – для сотрудников с одинаковыми должностями и условиями труда действует одна форма;

    к фактическому виду работ.

    Если вводится новая штатная единица – нужно подготовить инструкцию по охране труда. Иначе вся тяжесть ответственности в случае несчастного случая будет полностью возложена на руководство, нарушившего требования ТК РФ.

    Есть установленные правила, а работник не стал им следовать, нарушая технику безопасности – значит, возможно привлечь его к дисциплинарной ответственности по ст. 192 ТК, и даже уволить при угрозе или наступлении тяжких последствий (пп. «д» п.6 ст.81 ТК РФ). Выполнять требования инструкции — обязанность работника (ст. 214 ТК).

    Срок инструкций по охране труда

    Организовать работу по охране труда на новом рабочем месте нужно до приема персонала на эту должность.

    Новые инструкции по охране труда 2019 можно использовать после утверждения их приказами руководства. Старые инструкции продолжают действовать до замены их новыми.

    Общий срок действия инструкций указан в «Методических рекомендациях по разработке инструкций по охране труда» (утв. Минтрудом РФ 13.05.2004) — он составляет 5 лет.

    Пересмотр инструкций по охране труда

    Работодатели проверяют, пересматривают инструкции не реже, чем один раз в 5 лет (п. 6 Методических рекомендаций от 13.05.2004). При желании или необходимости можно делать это чаще. Срок пересмотра можно закрепить в отдельном положении или другом документе организации.

    Есть случаи, когда инструкции по охране труда пересматриваются в обязательном порядке досрочно:

    при изменении межотраслевых, отраслевых правил ОТ;

    когда меняются условия труда отдельного работника;

    используется новая техника, вводится другая технология;

    после произошедшего несчастного случая, выявления профзаболевания, производственной аварии;

    по предписанию инспекторов ГИТ.

    Если пересмотр документа влечет за собой его изменение с целью повышения безопасности и устранения недочетов по выявленным случаям – в этом случае необходимо подготовить новую форму инструкции.

    Кроме того, пунктом 2.4 ч. II приложения к Постановлению Минтруда от 17.12.2002 г. N 80 «Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» оговаривается, что федеральные органы могут продлевать действие уже действующих актов — инструкций, не более двух раз, а учитывая пятилетний срок, общий период действия одной инструкции не превышает 15 лет. Такой же срок пересмотра инструкций по охране труда должны соблюдать работодатели.

    Таким образом, если никакие условия труда не изменились, сотрудник продолжает выполнять те же обязанности, и не было изменений в соответствующих государственных документах – инструкцию можно не обновлять, а продлить ее на следующий пятилетний период.

    Оформление документов

    Разработкой формы обычно занимается служба охраны труда – при численности штата более 50 человек организовать отдельную службу руководство фирмы обязано. Если персонал состоит из меньшего количества сотрудников, приказом руководителя назначается ответственный за охрану труда сотрудник – им может стать и сам руководитель. Принимать участие в разработке может и профсоюзный орган. Утверждение каждой инструкции и перечня действующих актов следует подтверждать приказом. Положения, перечисленные в форме, могут входить в коллективный договор.

    Сами инструкции распечатываются в количестве не менее 3 штук – это не требование законодательства, а производственная необходимость, так как основной документ (оригинал) хранится у руководства, второй экземпляр выдается начальнику структурного подразделения, а третий получает работник – он либо вручается ему лично, либо размещается где-нибудь на стенде около рабочего места.

    То есть, инструкция по охране труда – документ, положения которого обязательны и для работника, и для руководства фирмы. Невыполнение любых пунктов формы может в дальнейшем повлечь несчастные случаи, поэтому их несоблюдение наказуемо административными штрафами для должностных лиц или взысканиями, налагаемыми на работника.

    Сроки действия проверяются уполномоченными государственными органами. Отсутствие актуальных инструкций по ОТ может повлечь штраф для ИП и должностных лиц 2-5 тыс. руб., а для предприятий – 50-80 тыс. руб. (п. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

    Порядок проверки, пересмотра правил и инструкций по охране труда

    Инструкции по охране труда подвергаются периодической проверке, при которой определяется необходимость пересмотра инструкций и внесения в них изменений.

    Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда принимаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока.

    Решение о продлении срока действия или отмене правил принимается не позднее 9 месяцев до окончания срока действия федеральным органом исполнительной власти, их принявшим.

    Сроки действия межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда устанавливаются с учетом сроков действия соответствующих правил по охране труда.

    Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель.

    Пересмотр инструкций по охране труда для работников производится не реже одного раза в 5 лет.

    До истечения этих сроков они могут быть переработаны и изменены в следующих случаях:

    при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

    изменении условий труда работников;

    внедрении новой техники и технологии;

    по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

    по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

    [2]

    Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, указывается срок продления инструкции).

    Обеспечение работников инструкциями

    Руководитель службы охраны труда (специалист по охране труда), а там, где этой службы нет — работодатель, обязан выдать в каждое структурное подразделение организации инструкции по охране труда для работников с регистрацией факта их выдачи в журнале (приложение №10 к Методическим рекомендациям).

    Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также Перечень этих инструкций хранятся у руководителя этого подразделения.

    Инструкции для работников могут быть:

    выданы им на руки, под расписку в личной карточке инструктажа;

    вывешены на рабочих местах или участках;

    храниться в ином, доступном для работников месте.

    Местонахождение инструкций определяет руководитель структурного подразделения (службы) с учетом необходимости обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

    Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда

    Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда для работников осуществляется федеральными органами надзора России.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Профессиональные союзы осуществляют общественный контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда работников.

    Контроль за выполнением требований инструкций по охране труда для работников организаций возлагается:

    на руководителей организаций и их структурных подразделений (служб),

    на службу охраны труда (специалиста по охране труда) организации.

    Как часто пересматриваются инструкции по охране труда?

    Как часто пересматриваются инструкции по охране труда?

    Итак, вы составили список инструкций по охране труда, разработали их и ознакомили с их содержанием своих работников. Спустя какое-то время Вы задались вопросом, а как часто пересматриваются инструкции по охране труда? Как всегда, не томим: как правило, один раз в пять лет. Однако есть тонкости, с которыми мы Вас и познакомим в этой статье.

    Читайте так же:  95-летний ветеран войны только в этом году получил школьный аттестат

    Что такое инструкция по охране труда?

    Одним из самых важных документов по охране труда в организации являются инструкции по охране труда. Они разрабатываются согласно Постановлению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №80 от 17.12.2002 «Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию» и делятся на инструкции по профессиям и видам работ. Важно не только разработать и ознакомить работников, но и понимать, как часто пересматриваются инструкции по охране труда.

    Как часто пересматриваются инструкции по охране труда?

    Обычно инструкции по охране труда пересматриваются не реже, чем один раз в пять лет. Однако бывают случаи, когда инструкции пересматриваются вне этой очереди:

    • изменились отраслевые и межотраслевые правила охраны труда или типовые инструкции по охране труда;
    • поменялись условия труда работников;
    • в организации были внедрены новые технологии или закуплено новое оборудование;
    • имел место несчастны случай или зафиксировано профессиональное заболевание;
    • было представлено требование органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

    Впрочем, если ничего их этого списка не произошло, то сроки пересмотра инструкций по охране труда сдвигаются ещё на пять лет.

    Как пересматриваются инструкции по охране труда? (что следует делать)

    Выяснив, с какой периодичностью должны пересматриваться инструкции по охране труда, обратимся к процедуре их пересмотра. Чтобы пересмотреть инструкцию по охране труда, требуется выполнить следующие действия (Вы заметите, алгоритм очень похож на разработку инструкций по охране труда):

    1. пересмотреть перечень профессий и работ, для которых должны быть разработаны инструкции по охране труда;
    2. разработать новые инструкции и (или) отправить в архив инструкции, утратившие силу;
    3. пересмотреть существующие инструкции на предмет смены технологического оборудования, графика работы и прочих условий, рассмотренных выше;
    4. внести изменения и согласовать из с профсоюзной организацией или уполномоченным органом работником (при наличии);
    5. ознакомить соответствующих работников под роспись;
    6. внести запись об изменении в журнал учёта инструкций по охране труда вывод.

    Подытожим, как часто пересматриваются инструкции по охране труда: пересмотр проводится один раз в пять лет, за исключением случаев изменений законодательства, технологий производства или происшествий (несчастных случаев, профзаболеваний или требований инспекции). Сам алгоритм разработки и пересмотра инструкций должен быть отражен в процедуре системы управления охраной труда «Процедура подготовки работников по охране труда»

    Какой срок действия инструкций по охране труда?

    Инструкция по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ по профессии или видам работ в образовательном учреждении, а также в иных местах, где производятся работы или выполняются служебные обязанности по заданию работодателя.

    Порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда, а также надзор и контроль за их соблюдением установлен постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.12.2002 N 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

    Инструкции по охране труда разрабатываются на основе типовых инструкций, требований нормативных актов по охране труда, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной документации заводов-изготовителей оборудования, используемого в образовательных учреждениях, с учетом конкретных условий труда на рабочем месте

    Разработка инструкций по охране труда по профессиям и на отдельные виды работ осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.

    Перечень разрабатываемых инструкций по охране труда составляется на основе утвержденного штатного расписания в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Квалификационным справочником должностей служащих, утвержденными в установленном порядке. Перечень утверждается работодателем.

    Служба охраны труда (специалист по охране труда) образовательного учреждения должны осуществлять постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций для работников, оказывать методическую помощь разработчикам.

    Требования нормативных актов по охране туда, включаемые в инструкции должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда в образовательном учреждении.

    Отраслевые типовые инструкции по охране труда должны содержать минимум ссылок на какие-либо нормативно-правовые акты, кроме ссылок на правила, на основании которых они разработаны. Требования упомянутых нормативных актов должны быть учтены разработчиками инструкций. При необходимости требования этих актов следует воспроизводить в инструкциях для работников в изложении.

    В инструкциях не должны применяться слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, «категорически», «особенно», «строгое», «безусловно» и т.п.), т.к. все требования инструкций должны выполняться работниками в равной степени.

    Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аббревиатурой) допускается при условии полной расшифровки аббревиатуры.

    Инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ утверждаются работодателем после проведения предварительных консультаций с соответствующим профсоюзным органом (или иным уполномоченным работником представительным органом) и службой охраны труда, а в случае необходимости — с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

    Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена.

    Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников [1]

    1. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.

    2. Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется с учетом статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации.

    3. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

    Примерный вид титульного листа инструкций по охране труда для работников при их издании рекомендуется оформлять в соответствии с приложением N 8 к Методическим рекомендациям.

    4. Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.

    5. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

    6. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

    7. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

    а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

    б) изменении условий труда работников;

    в) внедрении новой техники и технологии;

    г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

    Читайте так же:  Календарные дни - это что такое понятие

    д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

    8. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.

    9. Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя этого подразделения.

    10. Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

    Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

    Рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации приведены в приложениях N 9 и 10 к Методическим рекомендациям.

    к Методическим рекомендациям

    по разработке государственных

    нормативных требований охраны труда,

    Минтруда России от 17.12.2002 N 80

    ПРИМЕРНЫЙ ВИД ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКА

    Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится именно в этих случаях

    Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится именно в этих случаях

    Плановый пересмотр инструкций по охране труда проводится не реже, чем 1 раз в пять лет, однако существует ряд происшествий (или мероприятий), после которых требуется внеплановая ревизия. Нормативно-правовую основу составляет документ «Методические рекомендации Минтруда России по разработке инструкций по охране труда от 13.05.2004 г.» Итак, досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится именно в этих случаях:

    Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится, если:

    • изменились отраслевые и межотраслевые правила охраны труда или типовые инструкции по охране труда;
    • поменялись условия труда работников;
    • в организации были внедрены новые технологии или закуплено новое оборудование;
    • имел место несчастный случай или зафиксировано профессиональное заболевание;
    • было представлено требование органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

    Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится сразу же после наступления этих событий с целью предотвратить нежелательные события в будущем. К слову, о том, как провести внеплановый пересмотр инструкций по охране труда, мы рассказали в одной из наших статей.

    Досрочный пересмотр инструкций по охране труда: на что обратить внимание?

    Важные действия, которые следует предпринять при досрочном пересмотре инструкций по охране труда, не сильно отличаются от действий при регулярном пересмотре:

    • пересмотреть перечень профессий и работ, для которых должны быть разработаны инструкции по охране труда;
    • разработать новые инструкции и (или) отправить в архив инструкции, утратившие силу;
    • пересмотреть существующие инструкции на предмет смены технологического оборудования, графика работы и прочих условий, рассмотренных выше;
    • внести изменения и согласовать из с профсоюзной организацией или уполномоченным органом работником (при наличии);
    • ознакомить соответствующих работников под роспись;
    • внести запись об изменении в журнал учёта инструкций по охране труда вывод.

    Если ни одно из выше описанных событий не произошло, инструкции по охране труда пересматриваются с регулярностью 1 раз в 5 лет. В любом случае, приложите максимум усилий, чтобы пересмотр инструкций по охране труда (будь он плановый или досрочный) не был формальностью, а вновь утверждённые инструкции были действительно рабочими документами.

    Положение по разработке и применению инструкций по охране труда в организации

    Положение по разработке и применению инструкций по охране труда в организации. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда описан в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80.

    В соответствии с указанными Методическими рекомендациями инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы. Основой для составления инструкции для работника является межотраслевая или отраслевая типовая инструкция по охране труда.

    В соответствии со статьей 211 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) Правительство РФ постановлением от 27.12.2010 № 1160 утвердило Положение о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

    Согласно пункта 2 данного положения типовая инструкция по охране труда относится к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда.

    Проекты типовых инструкций разрабатываются:

    • организациями, учреждениями, ассоциациями, объединениями, государственными, внебюджетными фондами;
    • федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, с участием представителей отраслевых объединений профсоюзов и отраслевых объединений работодателей.

    Затем эти проекты направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а далее в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти проекты актов сразу направляются в министерство).

    Типовые инструкции по охране труда издаются Министерством труда и социальной защиты РФ после рассмотрения их проектов на заседании Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.

    Разделы типовой инструкции по охране труда

    Как правило в типовой инструкции по охране труда присутствуют следующие разделы;

    1.Общие требования охраны труда. В нем даются указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка и приводятся:

    • требования по выполнению режимов труда и отдыха;
    • перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
    • перечень специальной одежды и специальной обуви, других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работнику, выполняющему работы по должности (профессии, на рабочем месте), для которой составлена инструкция по охране труда, в соответствии с установленными правилами и нормами;
    • порядок уведомления руководства организации о случаях травмирования работников и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
    • правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

    2.Требования охраны труда перед началом работы. В этом разделе определяется порядок:

    • подготовки рабочего места и средств индивидуальной защиты;
    • проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и др;
    • проверки исходных материалов (заготовок, полуфабрикатов);
    • приемки и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

    3.Требования охраны труда во время работы. В данном разделе:

    • указываются способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
    • приводятся требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
    • даются указания по безопасному содержанию рабочего места;
    • перечисляются действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
    • приводятся требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты.

    4.Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Здесь:

    • приводится перечень опасных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие;
    • перечисляются действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций, а также действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

    5.Требования охраны труда при окончании работы. В этом разделе:

    • отражается порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений машин, механизмов и аппаратуры;
    • описывается порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
    • приводятся требования соблюдения личной гигиены;
    • определяется порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
    Читайте так же:  Профессии, интересные для девушек. список самых интересных профессий мира

    Содержание инструкции по охране труда организации

    Разработка локальных инструкций по охране труда начинается с определения их структуры. При решении этой задачи целесообразно следовать Методическим рекомендациям по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утверждены постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80), согласно которым оптимальной считается следующая конструкция содержательной части инструкции:

    Раздел 1 «Общие требования охраны труда»;

    Раздел 2 «Требования охраны труда перед началом работы»;

    Раздел 3 «Требования охраны труда во время работы»;

    Раздел 4 «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»;

    Раздел 5 «Требования охраны труда при окончании работы».

    В том случае, если имеется типовая инструкция по охране труда, каждый из перечисленных разделов может составляться с учетом положений соответствующей типовой инструкции.

    При подготовке инструкций по охране труда следует учитывать рекомендации, изложенные в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда применительно к типовым инструкциям. В частности в тексте инструкции по охране труда должен делаться минимум ссылок на нормативные правовые акты, кроме ссылок на акты, которыми утверждены правила по охране труда и межотраслевые и отраслевые инструкции по охране труда. В инструкциях не следует применять слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например: «категорически», «особенно», «обязательно», «строго», «безусловно» и др.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени. Замена слов в тексте инструкции буквенными сокращениями может быть осуществлена только при условии предшествующей полной расшифровки сокращений. Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то их указывают в инструкции (величина зазоров, расстояния и т.п.)

    Большинство несчастных случаев происходит из-за пренебрежительного отношения работников к инструкциям, однако причиной значительной их части является неверное понимание изложенных в них требований. Во избежание неправильного понимания инструкции ее язык должен быть четким и понятным работнику.

    В тексте инструкции по охране труда для работника, разработанной на основе типовой инструкции по охране труда (межотраслевой или отраслевой), на последнюю целесообразно дать соответствующую ссылку.

    В случае отсутствия типовых инструкций по охране труда, инструкции по охране труда для работников разрабатываются на основе правил по охране труда, а также требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования и в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.

    Для вводимых в действие новых и реконструируемых производств допускается разработка временных инструкций по охране труда. Такие инструкции обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию, что указывается непосредственно в тексте инструкции или на титульном листе.

    Учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации

    Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом письменного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа ( статья 212 ТК РФ).

    Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов (к которым относятся и инструкции по охране труда) определяется в статье 372 ТК РФ. Согласно статье работодатель перед принятием локального нормативного акта направляет его проект и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее 5 рабочих дней со дня получения проектов инструкций должен направить в службу охраны труда или иное подразделение мнение по проектам в письменной форме.

    Если выборный орган первичной профсоюзной организации не согласен с проектами представленных ему инструкций по охране труда и его мотивированное мнение не будет содержать согласия с проектами инструкций, либо содержать предложения по их совершенствованию, то работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение 3 дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации в целях достижения взаимоприемлемого решения.

    При недостижении согласия возникающие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт (в частности инструкцию по охране труда), который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в государственную инспекцию труда или суд. Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.

    О том, что мнение выборного органа первичной профсоюзной организации учтено при разработке инструкции по охране труда, свидетельствуют реквизиты профсоюзной организации на титульном листе каждой инструкции.

    Следует отметить, что коллективным договором, соглашением может быть предусмотрена такая форма взаимодействия с выборным органом первичной профсоюзной организации, как согласование локального акта.

    Оформление титульного листа и последней страницы инструкции по охране труда организации

    Для обеспечения сохранности бумажного варианта инструкции по охране труда изготавливается титульный лист. Он оформляется следующим образом

    На последней странице инструкции по охране труда должны присутствовать подписи разработчика инструкции по охране труда, а также визы руководителя подразделения по охране труда и руководителя подразделения, в котором работает работник, для которого разработана инструкция по охране труда, а также иных работников: специалиста по охране труда, возможно главного энергетика, главного механика и др.

    Для унификации процедуры разработки инструкций по охране труда в организации целесообразно разработать соответствующий локальный нормативный акт, например Положение о разработке и применении инструкций по охране труда.

    Скачать Примерную форму «Положения о разработке и применении инструкций по охране труда организации» можно в разделе «Практические материалы».

    С 1 марта 2017 года всту­пил в силу ГОСТ 12.0.004-2015 со­глас­но ко­то­ро­му, ознакомле­ние с ин­струк­ци­ей по охране труда и со­от­вет­ству­ю­щим пе­реч­нем про­фес­сий входит в про­грам­му пер­вич­но­го инструк­та­жа на рабочем месте.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

    Источники


    1. Под. Ред. Ванян, А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней; Рязань: Узорочье, 2013. — 528 c.

    2. Ключевые прецеденты ФАС Московского округа по налогам за 2009 год. — М.: Тимотиз Паблишинг Раша, 2010. — 512 c.

    3. Жилина, Е. А. Юридическая служба предприятия: cоздание и управление / Е.А. Жилина. — М.: КноРус, 2010. — 168 c.
    4. Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности; СПб: Лань, 2013. — 608 c.
    5. Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2004. — 448 c.
    Какой срок действия инструкций по охране труда
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here