Формы и виды ответственности в международном праве

Сегодня предлагаем обсудить важные аспекты на тему: "Формы и виды ответственности в международном праве" с профессиональной точки зрения и понятным языком. Если в процессе прочтения возникнут вопросы, то дочитайте до конца, а если не найдете ответа, то всегда можно обратиться к нашему дежурному юристу.

Виды и формы ответственности в международном праве. Санкции

Различают два вида ответственности государств: материальная и нематериальная. Последнюю иногда называют политической ответственностью, но, на мой взгляд, это неточно. Дело в том, что международно-правовая ответственность в силу специфики данной правовой системы всегда выступает в политической форме. В то же время некоторые виды нематериальной ответственности (например, ресторация) выступают в виде конкретных материальных действий. Так что деление ответственности на материальную и нематериальную в достаточной степени условно и проводится больше в учебных целях.

Материальная ответственность выражается в форме реституций и репараций.

Реституция представляет собой возмещение правонарушителем причиненного материального ущерба в натуре (возвращение неправомерно захваченного имущества, транспортных средств и т.д.). Разновидностью реституции является субституция — замена неправомерно уничтоженного или поврежденного имущества аналогичным по стоимости и назначению.

Репарация — это возмещение материального ущерба, причиненного правонарушением, деньгами, товарами, услугами. Репарация осуществляется, когда восстановление прежнего положения в форме ресторации невозможно и преследует цель возмещения вреда.

Репарации коренным образом отличаются от контрибуций. Контрибуции налагались государством-победителем в качестве «возмещения военных издержек» независимо от того, являлось оно потерпевшим или государством-агрессором. Репарации же — это всегда правомерное возложение обязанности возместить ущерб на правонарушителя. В настоящее время контрибуции запрещены международным правом.

Нематериальная ответственность выражается в форме ресторации, сатисфакции, ограничений суверенитета и декларативных решений.

Ресторация представляет собой восстановление правонарушителем прежнего состояния и несение им всех неблагоприятных последствий этого (например, освобождение незаконно занятой территории и несение связанных с этим имущественных расходов).

Сатисфакция предполагает удовлетворение правонарушителем нематериальных требований, заглаживание нематериального (морального) ущерба. Это могут быть официальные выражения сожаления и сочувствия, оказание почестей флагу потерпевшего государства, исполнение гимна государства в торжественной обстановке, принесение извинений, официальное признание факта правонарушения и т.д. Сатисфакция, как правило, сопровождает действия, осуществляемые в порядке ресторации.

Ограничения суверенитета государства выступают в различных формах. Наиболее ярким примером этого вида ответственности могут служить меры, принятые в отношении фашистской Германии по окончании Второй мировой войны. Германия, в частности, лиши­лась значительной части своей территории, на оставшейся был установлен режим послевоенной оккупации. Была произведена демилитаризация Германии, а ее вооруженные силы были распущены. Был ликвидирован ряд государственных институтов, а некоторые учреждения признаны преступными. Отменялось действие многих нормативных актов. И, наконец, привлекались к уголовной ответственности высшие должностные лица Германии, а также служащие преступных организаций и военные преступники.

Декларативные решения выражаются в форме решения международного органа (например, суда) или организации, признающих какое-либо деяние международным правонарушением.

Понятие международно-правовых санкций

Каждое государство имеет право охранять свои интересы всеми допустимыми правом средствами, в том числе мерами принудительного характера. Одной из форм принуждения в международном праве являются международно-правовые санкции.

Исторически санкции первоначально применялись в порядке самопомощи. По мере усложнения системы международных отношений появилась потребность в более тесной интеграции государств. Создается система международных организаций, имеющих функци­ональную правосубъектность, поэтому их право на принуждение носит вторичный и специальный характер. Будучи элементом правосубъектности международной организации, право на принуждение означает возможность применять принудительные меры только в тех сферах межгосударственных отношений, которые относятся к компетенции организации и лишь в определенных уставом пределах.

Санкции — это принудительные меры как вооруженного, так и невооруженного характера, применяемые субъектами международного права в установленной процессуальной форме в ответ на правонарушение с целью его пресечения, восстановления нарушенных прав и обеспечения ответственности правонарушителя.

Санкции не могут иметь превентивного действия; их цель — защита и восстановление уже нарушенных прав субъектов международного права. Никакие ссылки на национальные интересы государства в качестве оправдания применения санкций не допускаются.

Нужно отметить, что характер международно-правовых санкций могут носить лишь меры, применяемые только в ответ на правонарушения. Ответные меры, являющиеся реакцией субъекта на недружественный акт, пусть даже и совпадающие по форме с таковыми, санкциями не являются.

Соотношение ответственности и санкций в международном праве

Международно-правовые санкции (в отличие от большинства видов внутригосударственных санкций) не являются формой международной ответственности: категории международного права не всегда идентичны понятиям национального законодательства.

Санкции в международном праве отличаются от ответственности следующими чертами:

санкции — это всегда действия потерпевшего (потерпевших), применяемые к правонарушителю, в то время как ответственность может выступать в форме самоограничений правонарушителя;

санкции, как правило, применяются до реализации мер ответственности и являются предпосылкой ее возникновения. Целью санкций является прекращение международного правонарушения, восстановление нарушенных прав и обеспечение осуществления ответ­ственности;

санкции применяются в процессуальном порядке, отличном от того, в каком осуществляется международно-правовая ответственность;

санкции являются правом потерпевшего и выражаются в формах, свойственных этим правомочиям. Их применение не зависит от воли правонарушителя;

основанием применения санкций является отказ прекратить неправомерные действия и выполнить законные требования потерпевших субъектов.

Таким образом, международно-правовые санкции — это дозволенные международным правом и осуществляемые в особом процессуальном порядке принудительные меры, применяемые субъектами международного права для охраны международного правопорядка, когда правонарушитель отказывается прекратить правонарушение, восстановить права потерпевших и добровольно выполнить обяза­тельства, вытекающие из его ответственности.

Особенность санкций заключается в том, что в случае согласия государства-правонарушителя добровольно выполнить все обязанности, вытекающие из правоотношений ответственности, такое государство освобождается от введения будущего санкционного режима. Отказ же от исполнения этих обязанностей или нежелание прекратить правонарушение, которое длится, дает правовое основание для применения санкций.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: На стипендию можно купить что-нибудь, но не больше. 8822 —

| 7175 — или читать все.

Виды и формы международно-правовой ответственности

Ответственность реализуется в конкретных видах и фор­мах. Видами ответственности являются материальнаяи нема­териальная (политическая) ответственность. Каждый вид ответ­ственности может выражаться в различных формах. Формами политической ответственности являются : реторсии, репрессалии, сатисфакция, ресторация, подавление агрессора силой, в отношении гос-ва –нарушителя применяются санкции. Материальная ответственностьможет быть выражена в форме репарации, реституции, субституции. КМП назвала формы возмещения. В качестве таких форм она выделила: реституцию в натуре, компенсацию, сатисфакцию; называются также некоторые иные формы, выработанные судебной и арбитражной практикой.

Читайте так же:  Как получить лицензию на массаж. как оформляется лицензия на массаж

1)реститу­ция в натуре,.т. е. восстановление положения, которое суще­ствовало до совершения противоправного деяния. Она может выражаться в возвращении неправомерно захваченного иму­щества, оборудования, художественных ценностей, транспор­тных средств и т. д.

Потерпевшее государство вправе получить от совершив­шего международное правонарушение государства

2) компенса­цию за ущерб, причиненный ! Деянием, когДа ущерб не покрывается реституцией в натуре. Компенсация’ охватывает любой ‘ущерб’, и может включать проценты и упущенную выгоду.

3)(репарацию) – устаревшее наименование – контрибуция.Репарация носит ограниченный характер и означает возмещение причиненного ущерба в виде денежных средств, а также товарами и услугами.( примеры).

4) Сатисфакция— это удовлетворение нематериальных тре­бований для возмещения вреда, причиненного прежде всего чести и достоинству потерпевшего государства, его полити­ческим интересам.

На практике сатисфакция чаще всего облекается в форму . ( примеры)

5) реституция ин интегрум представляет собой восстановле­ние прежнего правового положения (состояния) и несение из­держек в связи с этим.

Ответственность за совершение международных преступ­лений не может сводиться к возмещению материального ущерба или восстановлению нарушенных прав. Она обретает и иные формы, которые могут носить ограничительно-карательный характер и выходить за рамки простого возмещения. Ими яв­ляются

6) чрезвычайные сатисфакции. Надо подчеркнуть, вместе с тем, что современное международ­ное право признает незаконными военные контрибуции, кото­рые являлись, по сути, данью побежденного победителю

Чрезвычайные сатисфакции — это временные ограниче­ния суверенитета и правоспособности государства. Ими.могут быть: приостановление деятельности законодательных, испол­нительных и судебных органов, государства и осуществление верховной власти за него органами других государств, реорга­низация политической системы, упразднение отдельных ин­ститутов (преступных политических партий), оккупация части или всей территорий, контроль за использованием научного и промышленного потенциала, демилитаризация или сокращение вооруженных сил, промышленности, осуществление юрисдикции для наказания лиц, непосредственно совершивших меж­дународные преступления.

7)Чрезвычайные репарациисостоят в ограничении право­мочий государства распоряжаться своими материальными ре­сурсами. Их цель не только в возмещении материального ущер­ба, но и в том, чтобы исключить факторы, способствовавшие совершению международных преступлений.

Особой формой ответственности Германии после Второй мировой войны явилось отторжение от нее по решению Потс­дамской конференции от 1 августа 1945 г. города Кенигсберга и прилегающего к нему района Восточной Пруссии.

8) ресторация-восстановление г-м –нарушителем прежнего состояния к.-л. Матер-го объекта.

9) субституция-разновидность реституции, это замена неправомерно уничтоженного или поврежденного имущества, зданий, транспортных средств, художественных ценностей, личного имущества и т. п.

Санкции — это принудительные меры как вооруженного, так невооруженного характера, применяемые субъектами международного права в установленной процессуальной форме в ответ на нарушение с целью его пресечения, восстановления наруш-х прав и обеспечения ответственности правонарушителя.

. § 7. Виды и формы международно-правовых санкций.

Различают санкции, осуществляемые в порядке самопомощи, и санкции, осуществляемые с помощью международных организаций.

( индивидуальные и коллективные).

Дата добавления: 2016-12-04 ; просмотров: 344 | Нарушение авторских прав

Формы и виды ответственности в международном праве

Международно-правовая ответственность выражается в определенных видах и формах.

Существует два вида международно-правовой ответственности государств — политическая (нематериальная) и материальная.

Политическая ответственность, как правило, сопровождается применением принудительных мер в отношении государства-правонарушителя и сочетается с материальной ответственностью. Наиболее распространенной формой политической ответственности является реторсии, репрессалии, сатисфакция, ресторация, приостановление членства или исключение из международной организации, подавление агрессора силой, которые реализуются посредством санкций.

Санкция — мера принуждения, которая применяется к государству, нарушившему международные обязательства. Эта форма ответственности может быть применена как государствами, так и международными организациями. Объем и вид санкции зависит от степени общественной опасности и объёма причиненного вреда.

К государству-агрессору могут быть применены следующие меры:

— временное ограничение суверенитета;

— отторжение части территории;

— полная или частичная демилитаризация всей или части территории;

— запрет иметь то или иное вооружение;

— приостановление экономических, дипломатических, транспортных и иных отношений.

Санкции за посягательство на международный мир и безопасность предусмотрены статьями 39, 41 и 42 Устава ООН, а также уставами некоторых региональных политических организации. Почти все виды вышеперечисленных санкции были применены к Германии, Италии и Японии после окончания Второй мировой войны. В 1945 года союзные державы взяли на себя функции верховной власти, осуществляли разоружение и демилитаризацию Германии, ликвидировали нацистские организации. При этом следует отметить, что санкция как форма ответственности может быть применена за наиболее тяжкие международно-правовые преступления. Например, в 90-х года 20 века были введены санкции в отношении Ирака после разгрома его вооруженных сил: Ирак был обязан отвести свои войска с территории Кувейта; ему запрещалось иметь ракетное или химическое оружие Лукашук И.И. Право международной ответственности / И.И. Лукашук. — М.: Издательство, 2012. — С. 132..

[3]

Реторсии — это принудительные действия одного государства, направленные против другого государства, нарушившего интересы первого с целью восстановления нарушенных прав. Например, отзыв посла из государства, совершившего недружественный акт; выдворение из страны равного числа дипломатов государства, которое ранее выслало из страны дипломатов первого государства; запрещение въезда в страну или отмена визитов делегаций и.т.д.

Например, в 1995 году Литва отозвала своего посла из Латвии в знак протеста против соглашения о разведке нефтяных месторождений, подписанного Латвией с рядом западных компаний. Однако, по мнению Литвы, территория, на которой будет производиться разведка, является спорной и намеченные работы могут нанести ущерб суверенитету и интересам этого государства.

Репрессалии — это правомерные принудительные действия одного государства против неправомерных действий другого государства с целью восстановления нарушенного права. При этом восстановление должно быть равным тому объему вреда, который был причинен. Репрессалии могут выражаться в виде разрыва дипломатических отношений, запрета на вывоз товаров и услуг с территории государства-нарушителя и др.

Читайте так же:  Как заполнить баланс порядок составления бухгалтерского баланса

В 1994 году президент США подписал билль «Об ужесточении санкции против Кубы» в ответ на атаку кубинскими военными истребителями гражданских самолетов эмиграционной организации, в результате которой погибли 4 летчика. Кроме этого, были приостановленные чартерные авиарейсы между США и Кубой, введены новые барьеры для кубинских дипломатов, отказ иметь дело с иностранными компаниями, занимающимися бизнесом на Кубе. При этом репрессалии должны быть прекращены в случае получения удовлетворения от противоположной стороны. В настоящее время международное право запрещает применять вооруженные репрессалии в качестве средства разрешения споров, но, тем не менее, это не исключает на основании статьи 51 Устава ООН на самооборону от агрессии Ушаков Н.А. Основания международной ответственности государств. Учебное пособие / Н.А. Ушаков. — М.: Международные отношения, 2011. — 348 с..

Сатисфакция (удовлетворение) — это предоставление государством-нарушителем удовлетворения пострадавшему государству за ущерб, причиненный его чести и достоинству. То есть принесение извинений с принятием мер к предотвращением повторения нарушения. Например, официального принесения извинения, выражения сожаления или сочувствия, заверения в том, что подобные неправомерные акции не будут иметь место в будущем и др. Сатисфакция может потребоваться только в тех случаях, когда реституция или компенсация не обеспечивают полного возмещения.

Ресторация — это восстановление государством-нарушителем прежнего состояния какого-либо материального объекта. Например, восстановление качества и чистоты воды, загрязненной по вине государства Колосов Ю.М., Кузнецов В.И. Международное право. Учебное пособие / Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. — М.: ЮристЪ, 2012. — С. 217..

Особой формой политической ответственности государств является приостановление прав и привилегий, вытекающих из членства в международной организации (лишение права голоса, права на представительство в главных органах, права на получение помощи и обслуживание и др.), и как крайняя мера — исключение из международной организации. Например, за агрессию против Финляндии вопреки существовавшему международному Договору между СССР и Финляндией о ненападении СССР был исключен из Лиги Наций в 1940 г Циховына Ю.К. Ответственность в международном праве / Ю.К. Циховина // Коллегия адвокатов «Евроюрис», г. Оренбург. № 49, Декабрь 2012. — с.12-13..

Материальная ответственность наступает в случае нарушения государством своих международных обязательств, связанных с причинением материального ущерба. Она может быть выражена в форме репарации, реституции и субституции.

Репарации — возмещение материально ущерба в денежном выражении, товарами, услугами. Объем и вид репараций, как правило, применяются на основе международных договоров. Сумма репарации, как правило, значительно меньше объема ущерба, причиненного войной. Например, по решению Крымской конференции 1945 года репарация с Германии составила всего 20 млрд.долларов, что даже несопоставимо с нанесенном Советскому Союзу ущербу в целом Антонов И.П. Международное право как правопорядок международной системы (концептуальный подход юристов ФРГ) / И.П. Антонов. Международное публичное и частное право, 2010. №5. С.6.. По решению Международного суда ООН правительство США в 1996 году выплатило Ирану компенсацию в размере 131 млн. долларов за сбитый американскими войсками пассажирский самолет.

Видео (кликните для воспроизведения).

Реституция — восстановление положения, которое существовало до совершения противоправного деяния. Одной из форм реституции является возврат в натуре имущества, неправомерно изъятого и вывезенного воюющим государством с территории противника. Например, в соответствии со ст.75 Мирного договора между союзными державами и Италией от 10 февраля 1947 г. Италия обязалась вернуть «в возможно кратчайший срок имущество, вывезенное с территории любой из стран Объединенных Наций» «Соглашение между СССР и Итальянской Республикой о выплате Советскому Союзу репараций». Заключено в г. Москве 11.12.1948г. / Консультант Плюс.

Компенсация — форма возмещения, при которой государство, ответственное за международно-противоправное деяние, обязано компенсировать ущерб, причиненный таким деянием, поскольку такой ущерб не возмещается реституцией Толковый словарь «Бизнес и право» // СПС «Гарант». Компенсация охватывает любой исчисляемый в финансовом отношении ущерб, включая упущенную выгоду в размере, в котором она установлена.

[2]

Проценты начисляются тогда, когда это необходимо для обеспечения полноты возмещения вреда. Ставка и метод расчета процентов определяются таким образом, чтобы достичь этого результата. Проценты исчисляются с даты, когда должна была быть выплачена основная сумма, на дату выполнения платежного обязательства Шестаков Л.Н. Императивные нормы в системе современного международного права. Учебное пособие / Л.Н. Шестаков. — М.: ВЕК, 2011. — С. 123..

Субституция — это разновидность реституции, замена неправомерно уничтоженного или поврежденного имущества, зданий, транспортных средств, художественных ценностей, личного имущества и.т.п. другим имуществом.

Резюмируя изложенное, следует отметить, что существует два вида ответственности: материальная и нематериальная. К материальной ответственности относятся репарация, реституция, субституция и компенсация. К нематериальной ответственности относятся санкция, реторсия, репрессалия, сатисфакция, ресторация и такие особые формы ответственности, как приостановление прав и привилегий в международной организации, лишение права голоса, права представительства вплоть до исключения из международной организации.

Виды международно-правовой ответственности

Ответственность в международном праве

Понятие

Ответственность субъекта международного права возникает в силу нарушения им международно-правового обязательства.

Это нарушение объективно выражено в форме международно-правового деяния субъекта, которое совершается им как путем активного действия, так и бездействия.

Международно-правовая ответственность предусматривает применение к субъектам, совершившим правонарушения предусмотренные нормами международного права меры принуждения в установленном для этого процессуальном порядке.

Международно-правовая ответственность – это разновидность юридической ответственности, поэтому она связана с принуждением, с практическим применением к правонарушителю международно-правовых санкций.

По мнению ряда ученых, в том числе Игоря Ивановича Лукашука, в МП существует самостоятельная отрасль – международно-правовая ответственность.

Субъекты международного права за исключением индивидов несут международно-правовую ответственность, если причиненный ущерб или вред стали результатом несанкционированных деяний их официальных органов или должностных лиц, если эти деяния противоречат международно-правовым обязательствам указанного субъекта.

Источники

Единого документа в международном праве о международно-правовой ответственности за противоправные деяния не выработано.

В 2002 году, в рамках ООН, был подготовлен проект статей об ответственности государств за международно-правовые деяния. В комиссии от России участвовал И.И. Лукашук (книга, 2004 г, «Об ответственности в международном праве»).

Читайте так же:  Типы сотрудников, которых трудно вынести. как с ними работать

В ст. 41 Проекта статей «Об ответственности государств за международно-правовые деяния» указывается на то, что поведение любого органа государства рассматривается как деяние данного государства по международному праву, независимо от того, осуществляет ли этот орган законодательные, исполнительные, судебные или какие-либо иные функции, независимо от положения, которое он [орган] занимает в системе государства и независимо от того, является ли он органом центральной власти или административно-территориальной единицей государства.

Поведение лица или группы лиц рассматривается как деяние государства по международному праву, если это лицо или группа лиц фактически действуют по указаниям либо под руководством или контролем этого государства, или если эти лица находятся на соответствующей государственной службе (полицейские, пожарные и т.д.)

В наличие 20-ых гг. 20-го века США получили возмещение в 15 тыс. Долларов, поскольку мексиканские власти не наказали убийцу гражданина США, работавшего в Мексике.

Государство несет международно-правовую ответственность за правонарушения, совершенные вооруженными силами, ошибки законодательных или судебных органов, своих представительств за рубежом.

Виды международно-правовой ответственности

Существуют два вида международно-правовой ответственности государств:

Политическая ответственность – применение определенных принудительных мер по отношению к государству-правонарушителю. Иногда этот вид ответственности сочетается с материальной ответственностью.

Самыми распространенными формами политической ответственности являются реторсии, репрессалии, сатисфакция, ресторация, приостановление членства или исключение из членов международной организации, подавление агрессора силой. Все эти формы вместе называются политическими санкциями в отношении государства. Перечень неполный – их встречается значительно больше (к примеру, временное ограничение суверенитета государств или отторжение части территории как санкция за агрессию)

Санкции – меры, которые применяются к государству нарушителю.

Реторсия – принудительные действия одного государства против другого, нарушившего обязательства в отношении первого. Реторсия – ответные меры одного государства на недружественные действия другого с целью восстановления нарушенных прав. Примеры: отзыв посла из государства, совершившего недружественный акт; выдворение из страны равного числа дипломатов государства, которое ранее выслало из своей страны определенное число дипломатов; запрещение въезда в страну какого-либо должностного лица или делегации и т.д.

Репрессалии (невооруженные) – правомерные принудительные действия одного государства против другого. Репрессалии применяются в ответ на неправомерные действия другого государства с целью восстановления нарушенного права. Репрессалии должны быть соразмерными причиненному ущербу или вреду и тому принуждению, которое необходимо для получения ответного удовлетворения. Репрессалии могут выражаться в приостановлении или разрыве дипломатических отношений, введения эмбарго на ввоз товаров и сырья с территории государства-нарушителя. Репрессалии должны быть прекращены по получению удовлетворения.

В 1994 году Президент США Билл Клинтон подписал Билль «Об ужесточении санкций против Кубы» в ответ на атаку кубинскими военными истребителями гражданских самолетов антикастровской эмигрантской организации. В результате этого налета погибли четыре летчика, которые вывозили людей. Репрессалии были следующими: приостановление чартерных авиарейсов между США и Кубой; новые барьеры для кубинских дипломатов; отказ иметь дела с компаниями, имевшими бизнес на Кубе; запрет ввозить в США продукты, произведенные с использованием кубинского сахара.

Сатисфакция – предоставление государством-нарушителем удовлетворения пострадавшему государству за ущерб или вред, причиненный его чести и достоинству. Сатисфакция выражается в виде официального принесения извинений или выражения сожаления, сочувствия и заверений в том, что подобные неправомерные акции не будут иметь место в будущем, а виновные будут найдены и наказаны по всей строгости закона. Сатисфакция применяется в тех случаях, когда меры материального возмещения не обеспечивают полностью вред или ущерб, нанесенный другому государству.

Особой формой политической ответственности государств является приостановление прав и привилегий, вытекающих из членства в международных организациях: лишение права голоса; лишение на представительство в главных органах этой организации; лишение права на получение помощи и обслуживание; крайняя мера – исключение из международной организации.

Материальная ответственность наступает в случае нарушения государством международных обязательств, связанных с причинением материального ущерба. Она может быть выражена в следующих формах: репарации, реституций, субституции, ресторации, компенсации.

Репарации – возмещение материального ущерба, причиненного войной, в денежном выражении, товарами либо услугами. Объемы, как правило, применяются на основе международных договоров. Обычно, сумма (объема) репараций значительно меньше размера причиненного агрессором ущерба. По решению глав государств-победительниц Крымской Конференции февраля 1945 года, постановили взыскать с Германии репарации в пользу СССР за причиненный ущерб. Сумма была установлена в размере 20 млрд. долларов.

Реституции – восстановление положения, которое существовало до совершения противоправного деяния или правонарушения. Одной из форм реституции является возврат имущества в натуре, неправомерно изъятого и вывезенного воющим государством с территории противника. Согласно ст. 75 мирного договора между союзными державами-победительницами и Италией от 10 февраля 1947 года, Италия обязалась вернуть «в возможно кратчайший срок имущество, вывезенное с территории любой из стран Объединенных Наций». Объектом реституции может быть также возвращение неправомерно захваченного или неправомерно задержанного имущества в мирное время, то есть не в связи с военными действиями. Или же отмена какого-либо правового акта или их сочетания, связанных с неправомерным изъятием.

Субституция – разновидность реституции. Представляет собой замену неправомерно уничтоженного или поврежденного имущества (зданий, транспортных средств, художественных ценностей и т.д.).

Ресторация – восстановление государством-нарушителем прежнего состояния какого-либо материального объекта. Например, восстановление качества и чистоты воды, загрязненной по вине государства-нарушителя.

Компенсация – один из самых часто применяемых видом материальной ответственности. Государство-нарушитель возмещает ущерб, причиненный неправомерным деянием. Например, в деле о судне «Сайга» государства Цен-Висент и Гренадины – требовалась компенсации от Гвинеи за задержание судна и его команды. Международный трибунал ООН по морскому праву присудил компенсацию в размере чуть большим нескольких миллионов долларов.

| следующая лекция ==>
|

Дата добавления: 2015-11-05 ; просмотров: 1573 | Нарушение авторских прав

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ

Ключевые термины и понятия

Международно-правовая ответственность; субъекты международно-правовой ответственности; присвоение деяния; основания ответственности; международные преступления; серьезные нарушения обязательств, вытекающих из императивных норм общего международного права; обстоятельства, исключающие противоправность деяния; политическая (нематериальная) ответственность; материальная ответственность; формы международной ответственности; абсолютная ответственность государств.

Читайте так же:  Саманта была бездомной в 17 лет, а в 34 у нее свой маникюрный салон

Международно-правовая ответственность – один из старейших институтов международного права, сложившийся на базе обычно-правовых норм. Принятие в 2001 г. резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, которая в качестве приложения содержит документ «Ответственность государств за международно-противоправные деяния», было обусловлено эволюцией этого института в самостоятельную отрасль международного права. Подготовленные Комиссией международного права Статьи об ответственности в большой мере представляют собой кодификацию существующих обычных норм с уточнением их содержания и со значительными элементами прогрессивного развития. Они состоят из четырех частей: Часть 1 «Международно-противоправное деяние государства», Часть 2 «Содержание международной ответственности государства», Часть 3 «Имплементация международной ответственности государства» и Часть 4 «Общие положения».

Понятие и общая характеристика международно-правовой ответственности

Международно-правовая ответственность – это юридическая обязанность субъекта международного права ликвидировать вред, причиненный им другому субъекту или субъектам международного права в результате нарушения международно-правовой нормы, или обязанность возместить материальный ущерб, причиненный в результате действий, не составляющих нарушения международно-правовой нормы, если такое возмещение предусматривается специальным международным договором.

В международно-правовой литературе можно встретить иные определения понятия ответственности. Так, международная ответственность определяется как необходимое юридическое средство обеспечения соблюдения норм международного права и восстановления нарушенных прав и отношений [1] . Некоторые считают, что международно-правовая ответственность – это совокупность правовых отношений, которые возникают в связи с правонарушением [2] . Или под международно-правовой ответственностью понимаются юридические последствия нарушения норм международного права [3] . Э. Хименес де Аречага также отмечал, что в результате нарушения международно-правового обязательства автоматически возникает правоотношение между субъектом, которому вменяется это правонарушение и который должен нести ответственность, и субъектом, имеющим право требовать возмещения в результате такого правонарушения [4] . Следует обратить внимание на то, что авторы, исследуя сущность института международно-правовой ответственности, обращают внимание на отдельные его аспекты. Этим можно объяснить существующее разнообразие понятий международно-правовой ответственности.

Однако во всех концепциях присутствует один общий подход – любое международно-противоправное деяние субъекта международного права влечет за собой его международную ответственность. Этот же принцип положен и в основу Статей об ответственности Комиссии международного права. Комиссия также отметила, что Статьи касаются норм международно-правовой ответственности, носящих вторичный характер. То есть эти нормы определяют общие условия, при которых по международному праву государство считается ответственным за противоправное деяние, а также юридические последствия такой ответственности. Статьи не определяют содержание международных обязательств, нарушение которых влечет за собой ответственность. Это функция первичных норм, т.е. договорных и обычных норм, из которых и состоит международное право.

Современная международно-правовая ответственность эволюционировала из ответственности государств за ущерб, причиненный иностранным лицам. В XX в. возникает ответственность государств за агрессию, военные преступления, политику апартеида, геноцида и т.д. Изменились характер применяемых мер ответственности и формы реализации ответственности, произошли изменения в круге субъектов ответственности (например, появилась ответственность международных организаций и индивидов).

Особое место в международном праве занимает институт ответственности за правомерную деятельность (абсолютной, объективной или строгой ответственности).

Функциями международно-правовой ответственности являются:

  • – сдерживание потенциального правонарушителя (превентивная функция);
  • – побуждение правонарушителя выполнить свои обязанности надлежащим образом (обеспечительная функция);
  • – предоставление потерпевшему возмещения за причиненный ущерб (компенсационная функция).

Виды и формы международно-правовой ответственности (стр. 1 из 2)

Известны два вида международно-правовой ответственности: политическая и материальная.

Политическая ответственность выражается в форме сатисфакций: заверение пострадавшей стороны в недопущении повторения правонарушения, принесение извинений, выражение сожаления, наказание конкретных виновников правонарушения, иные формы орального удовлетворения потерпевшей стороны.

Следует упомянуть и такую форму политической ответственности, как ответные насильственные действия осуществляемые пострадавшим субъектом, которые именуются репрессалиями. Репрессалии должны быть соразмерными тем действиям, которыми они вызваны.

От репрессалий следует отличать реторсии — ответные акции в связи с недружественными действиями, не составляющими правонарушения.

От индивидуальных репрессалий следует отличать коллективные санкции, которые, согласно Уставу ООН, могут предприниматься только на основании решений СБ ООН в отношении государств, действия которых представляют собой угрозу миру или нарушение мира. Такие санкции могут выражаться в полном или частичном приостановлении экономических отношений, функционирования коммуникаций — транспорта и связи, в разрыве дипломатических отношений, а также в применении вооруженной силы.

Принцип соразмерности репрессалий не распространяется на санкции, которые по существу могут представлять собой форму наказания субъекта, совершившего международное преступление.

Материальная ответственность выражается в обязанности возместить материальный ущерб, что может реализовываться в форме реституции или репарации.

В период, когда война считалась законным средством разрешения споров, была известна такая форма ответственности как контрибуции.

Возмещению подлежит действительный материальный ущерб. Упущенная выгода обычно не возмещается.

Исключительно на основании договоров возникает такая форма ответственности, как абсолютная, или объективная ответственность. Возникающей вне зависимости от вины причинителя ущерба, то есть за ущерб, причиненный в процессе правомерной деятельности.

Существует понятие договорного ограничения абсолютной материальной ответственности по сумме, подлежащей возмещению. Например, максимальная сумма возмещения предусмотрена по Конвенции о возмещении вреда, причиненного иностранным воздушным судном третьим лицам на поверхности.

[1]

Договорное установление абсолютной ответственности гарантирует возмещение ущерба пострадавшим даже в том случае, если причинитель ущерба ссылается на то, что все его действия не являлись нарушением права.

Основания возникновения международно-правовой ответственности и случаи освобождения от нее.

1. Основание возникновения международно-правовой политической ответственности — факт нарушения нормы МП, охраняющей интересы другого субъекта (например, нарушения неприкосновенности дипломатического представительства). Она возникает даже в том случае, если нарушение права не повлекло материального ущерба или иных негативных последствий.

2. Основание возникновения международно-правовой материальной ответственности — наличие совокупности факторов: нарушения нормы МП, возникновения имущественного ущерба в результате правонарушения и наличия непосредственной причинной связи между правонарушением и этим ущербом.

Политическая и материальная ответственность могут возникнуть одновременно в результате одного и того же правонарушения: политическая — за сам факт нарушения права, а материальная — за возникший при этом имущественный ущерб. Важно определить понятие ущерба при возникновении абсолютной международно-правовой ответственности. Ведь объективная ответственность основывается на специальных международных договорах, предусматривающих возмещение материального ущерба, возникающего в результате правовых деяний. Ведь при отсутствии четкого определения «понятия ущерба», рамки ответственности могли бы быть необоснованно расширены. Например, по конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 29 марта 1972 года, ущерб — это лишение жизни, телесное повреждение, или иное повреждение здоровья, либо уничтожение или повреждение имущества государств, либо физических или юридических лиц, или имущества международных правительственных организаций.

Читайте так же:  Как дуэйну скале джонсону удалось заработать состояние в 165 миллионов долларов

В теории МП нет единого мнения о применимости в этой правовой системе понятия вины. Одни ученые считают, что вместо термина «вменение вины» следует использовать термин «присвоение» субъекту поведения, представляющего собой крушение международного обязательства. Др. исходят из необходимости использования понятия вины, которое в международном праве, в отличие от систем внутреннего права, имеет свою специфику, выражающуюся в том, что виной следует признавать сам явленный факт международно-противоправного деяния. Вменение вины в этом случае выражается в заявлении потерпевшего о правонарушения и о возникновении ответственности необходимости учитывать и то, что на незначительные правонарушения в о субъекта др. могут не реагировать и вменения вины не происходит, то есть ответственность не реализуется, хотя в принципе она возникает в момент правонарушения). При отсутствии противоправного деяния вменение вины неосновательно.

Освобождение от ответственности — это снятие с субъекта обязанности ликвидации последствий совершенного им деликта, породившего ответственность.

К обстоятельствам, освобождающим от ответственности, традиционно относится:

1. вина самой потерпевшей стороны. Эта вина может выразиться в совершении действий с намерением вызвать наступление материального ущерба вследствие противоправного действия другого субъекта, а также в форме грубой небрежности или упущения самой потерпевшей стороны. Пример, государство получает информацию о готовящейся провокационной акции в отношении его посольства, но не сообщает об этом властям страны пребывания посольства. Ответственность государства пребывания в случае совершения такой акции в принципе возникает за нарушение обязанности обеспечить неприкосновенность посольства иностранного государства. Однако если будет доказано, что посольство знало о готовящейся акции и не сообщило об этом властям пребывания, то это поведение посольства может рассматриваться как обстоятельство, освобождающее государство пребывания от ответственности.

2. форс-мажор (непреодолимая сила), то есть не поддающиеся контролю непредвиденные и неотвратимые внешние события чрезвычайного характера: стихийные явления, эпидемии, эпизоотии. вооруженные конфликты, гражданские беспорядки и т.п. Пример, если из-за неожиданно ухудшившихся метеоусловий воздушное судно нарушило границу иностранного государства, государство регистрации воздушного судна сошлется на форс-мажор как на основание для освобождения от ответственности.

3. состояние крайней необходимости, когда совершение тех или иных действий продиктовано угрозой жизненным интересам субъекта-деликвента.

Освобождающие от ответственности обстоятельства следует отличать от фактов и действий, которые исключают квалификацию деяния в качестве деликтного, хотя в результате этого деяния.

Ответственность за международные преступления.

Под международным преступлением (проект статей об ответственности государств, подготовленный комиссией МП) понимаются международно-противоправные деяния, возникающие в результате нарушения государством международного обязательства, столь основополагающего для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что его нарушение рассматривается как преступление перед международными сообществом в целом. Международными преступлениями считаются, в частности, акты агрессии (Определение агрессии ГА ООН от1974 года), геноцид, терроризм, массовые нарушения прав человека. В Уставе Международного Трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права. на территории бывшей Югославии (1993 г.) понятие, например, геноцида раскрывалось как «действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую» (ст 4).

Помимо геноцида, нормативное определение получили такие преступления, как апартеид (Конвенция 1973 г), расизм и расовая дискриминация (Конвенция 1965 года) и применение ядерного оружия в военных целях (Декларация ГА ООН о запрещении применения ядерного оружия для целей войны 1961 года).

В последние годы международными преступлениями принято считать и терроризм, использование, обучение и финансирование наемников, преднамеренное и серьезное причинение вреда окружающей среде, массовые нарушения прав человека.

Ответственность за международные преступления могут нести как субъекты международного публичного права (государства, международные организации), так и физические лица (они несут уголовную ответственность). Необходимо отметить в данном случае, что виновные физические лица, подлежат международной ответственности как за действия в рамках государственной политики, так и отдельно от нее. Так, например, в Декларации о мерах по ликвидации международного терроризма 1994 года ответственности подлежат любые лица, виновные в совершении террористических актов.

Видео (кликните для воспроизведения).

Объектом международного преступления могут быть всеобщий мир и международная безопасность, добрососедские отношения между государствами и народами, право народов и наций на самоопределение, права человека. К тому же объектами международных преступлений могут быть лица, пользующиеся международной защитой. Конвенция о предотвращении и наказании таких лиц, а также дипломатических агентов была принята 14 декабря 1973 года. В соответствии с этой конвенции под лицами, пользующимися международной защитой, понимаются, в частности, главы государств, а также любые представители и должностные лица государств.

Источники


  1. Малько, Александр Васильевич Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие / Малько Александр Васильевич. — М.: Дело, 2016. — 445 c.

  2. Пивовар, А.Г. Большой англо-русский юридический словарь: моногр. / А.Г. Пивовар. — М.: Экзамен, 2016. — 864 c.

  3. Правоведение. — М.: Флинта, МПСИ, 2010. — 360 c.
Формы и виды ответственности в международном праве
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here