Аутсорсинг охраны труда. договор аутсорсинга. документы на право заниматься аутсорсингом охраны труд

Сегодня предлагаем обсудить важные аспекты на тему: "Аутсорсинг охраны труда. договор аутсорсинга. документы на право заниматься аутсорсингом охраны труд" с профессиональной точки зрения и понятным языком. Если в процессе прочтения возникнут вопросы, то дочитайте до конца, а если не найдете ответа, то всегда можно обратиться к нашему дежурному юристу.

Аутсорсинг охраны труда от 5 000 ₽

Аутсорсинг охраны труда и пожарной безопасности.

Выполнение всех функций по охране труда и пожарной безопасности.

Организация и постоянный контроль охраны труда требуют внушительных как материальных так и временных затрат.

Гораздо удобнее воспользоваться процедурой аутсорсинга охраны труда — передав полномочия профессионалам. Лишь опытный специалист по охране труда с легкостью решит те задачи, над которыми непрофессионал будет безуспешно мучиться долгое время.
Полный перечень услуг мы предоставим вам в коммерческом предложении.

Переходим на аутсорсинг: как избежать ошибок при оформлении договора

В настоящее время компании стараются как можно рациональнее подходить к осуществлению своих бизнес-процессов. В связи с этим такие инструменты, как аутсорсинг, лишь набирают популярность. Однако прежде чем заключить с другой организацией договор о передаче той или иной функции, стоит знать, с какими ошибками можно при этом столкнуться и как их избежать. Кроме того, с 1 января 2016 года заемный труд (аутстаффинг) в России будет официально запрещен (ст. 5 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее – закон № 116-ФЗ). Отразится ли такой запрет на аутсорсинге и как оформить договор, чтобы избежать сходства с договором на аутстаффинг? Разберемся во всем по порядку.

Нюансы оформления договора об аутсорсинге

Об особенностях налогообложения по договору возмездного оказания услуг узнайте в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

К договору об аутсорсинге применяются общие правила о договоре возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ). Одними из наиболее важных условий, которые следует внести в такой договор, являются:

  • перечень оказываемых услуг;
  • сроки предоставления информации и результатов работы;
  • ответственность исполнителя и заказчика;
  • условия расторжения договора.

Рассмотрим каждое из этих условий подробнее.

Перечень оказываемых услуг. При заключении договора об аутсорсинге необходимо максимально полно описать провайдеру все процессы, так или иначе связанные с функцией, которую компания планирует ему передать, и заранее перечислить все задачи исполнителя. Директор по работе с клиентами BDO Unicon Outsourcing Галина Шаблинская уточняет: «Если в ходе сотрудничества выяснится, что компании необходимы, например, дополнительные отчеты, донастройка учетной системы, которая ранее не была оговорена, и другие услуги, – все они будут оплачиваться как дополнительные, потому что изначально не входили в договор. Если же заранее максимально подробно обсудить все с провайдером, то всегда можно довольно четко планировать свои затраты на аутсорсинг даже при необходимости масштабирования бизнеса».

Аутсорсинг – передача организацией на основании договора определенных бизнес-процессов на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области.

Аутстаффинг (заемный труд) – осуществление работником по распоряжению работодателя труда в интересах и под контролем юридического или физического лица, не являющихся работодателем данного сотрудника.

Договор возмездного оказания услуг – договор, по которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (юридические, бухгалтерские, аудиторские, консультационные, информационные и т. д.), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ). Этот договор следует отличать от договора подряда, который регулирует права и обязанности сторон, связанные, как правило, с изготовлением или переработкой (обработкой) той или иной вещи, выполнением строительных работ и др. (ст. 702-703 ГК РФ).

Ключевая ошибка при заключении договора аутсорсинга – это нечеткое определение объема оказываемых услуг, формально составленные технические задания, формулировки, допускающие двоякое понимание прав и обязанностей сторон (например, если указать в договоре, что исполнитель проводит экспертизу заключаемых заказчиком договоров с контрагентами и представляет его интересы в суде, то в рамках такого договора уже нельзя требовать от аутсорсинговой организации оказания консультационных услуг по вопросам корпоративного права или участия в урегулировании конфликтов с работниками компании).

ОБРАЗЕЦ

Образец договора об аутсорсинге

«Если предмет договора согласован весьма и весьма в общем плане, то не следует ожидать, что исполнитель будет надлежащим образом исполнять свои обязательства по договору. Поэтому, чтобы не терять контроль над организацией при передаче ряда ее функций на аутсорсинг, необходимо, прежде всего, организовать систему контроля над действиями аутсорсеров. В частности, путем оформления периодического отчета. При необходимости, требовать (прописав это в договоре на аутсорсинг) проведения совместной сверки по работам и услугам, которые исполнитель оказывает или оказал», – комментирует руководитель департамента финансового аутсорсинга компании Intercomp Светлана Золотарева.

Добавить в договор дополнительные условия можно с помощью дополнительного соглашения, подписанного обеими сторонами. При этом желательно заранее определить в договоре об аутсорсинге порядок оформления такого соглашения.

Сроки предоставления информации. Четко описанные сроки предоставления услуги позволяют и заказчику и аутсорсинговой компании избежать разногласий. При этом важно проработать и зафиксировать сроки для обеих сторон – в случае возникновения сложных ситуаций всегда легко будет установить, из-за кого возник простой в работе и кто несет за это ответственность. «Задержка отчета могла произойти не по вине аутсорсинговой компании, а из-за того, что сотрудники клиента не передали вовремя необходимую информацию», – добавляет Галина Шаблинская.

Ответственность сторон. Сложности при взаимодействии с аутсорсинговой компанией чаще всего возникают в том случае, когда в момент заключения договора стороны недостаточно хорошо проработали зоны своей ответственности (например, в договоре не определена ответственность исполнителя за нарушение установленных сроков или не указана обязанность заказчика предоставить всю необходимую информацию по запросу аутсорсинговой компании). В связи с этим необходимо заранее определить все зоны и пределы ответственности как для заказчика, так для исполнителя (можно прописать, например, что исполнитель обязан уведомить заказчика о невозможности выполнить ту или иную задачу в установленный срок – в противном случае он будет обязан выплатить заказчику неустойку в указанном в договоре размере).

Галина Шаблинская, директор по работе с клиентами BDO Unicon Outsourcing:

«Необходимость установки KPI при работе по аутсорсинговой модели – вопрос спорный. Международный аутсорсинг движется в этом направлении и западные компании активно используют KPI, сотрудничая с провайдерами аутсорсинговых услуг, но в России ситуация совсем другая. Мы, например, встречаем требования к KPI только у своих международных заказчиков. Но в российских реалиях они все равно остаются скорее формальностью. Не всегда корректно устанавливать ключевые показатели эффективности, если мы говорим об оказании услуг: у нас есть исходные данные и мы, как аутсорсинговая компания, понимаем, какого результата от нас ожидает заказчик, а вся промежуточная часть лежит в зоне нашей ответственности. Если при этом заказчик будет требовать увеличения производительности конкретных участников проекта, это может сказаться на общем качестве предоставления услуги. Поэтому иногда правильнее будет обойтись SLA [Соглашение об уровне предоставления услуги. – Ред.]».

Читайте так же:  Венчурные фонды - это что такое венчурные фонды россии

Аутсорсинг и запрет на заемный труд

С 1 января 2016 года заемный труд в России будет официально запрещен (ст. 5 закона № 116-ФЗ). В связи с этим возникло немало споров относительно того, подпадет ли под запрет аутсорсинг и в какой мере на нем отразится такой запрет.

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Подробнее о заемном труде в России и будущих изменениях в части его регулирования читайте в материале «Дистанционный труд и аутстаффинг: экономим бюджет компании».

«Стоит отметить, что о полном запрете лизинга персонала речи не идет. Запрет коснется в большей степени недобросовестных работодателей, использовавших аутстаффинг для уклонения от своих обязательств перед сотрудниками. Например, это могут быть организации, имеющие опасное производство, которые экономили на льготах и дополнительных выплатах персоналу, официально у них не оформленному», – убеждена Галина Шаблинская.

Вместе с тем эксперт подчеркивает, что аутстаффинг и аутсорсинг – это две абсолютно разных модели. В первом случае речь идет об «аренде» конкретных специалистов. При этом сотрудники находятся на территории компании-заказчика, но работодателем для них является организация-исполнитель. Во втором случае компания платит за услугу. Если максимально упростить, то при аутсорсинге юридических функций заказчик покупает не конкретного юриста, а процесс юридического сопровождения деятельности компании, – сколько человек и кто конкретно будет при этом вовлечен в процесс со стороны аутсорсинговой организации, заказчика не волнует. Главное, помнить, что компания-исполнитель обязана оказать услуги лично, то есть без привлечения других организаций, если иное не предусмотрено договором (ст. 780 ГК РФ).

Кроме того, в договоре об аутсорсинге, в отличие от договора об аутстаффинге, отсутствует информация о графике работы сотрудников, размере их заработной платы, других условиях работы или каких-либо требованиях к подбору персонала. Исключения составляют требования о наличии в аутсорсинговой компании специалистов, имеющих определенную квалификацию или сертификаты. Однако эта информация может быть указана как в договоре, так и в требованиях к поставщику во время проведения тендера (в том случае, если он проводится заказчиком).

Еще одно отличие между аутсорсингом и аутстаффингом – это границы ответственности. В первом случае исполнитель отвечает за качество услуг (требования к качеству, конкретный измеримый результат и т. д.). Во втором случае исполнитель не несет никакой ответственности за результат работы наемных специалистов – он отвечает только за налаженный процесс оформления трудовых отношений, своевременную выплату сотрудникам заработной платы и соблюдение других требований трудового законодательства.

Таким образом, закон № 116-ФЗ никаким образом не затрагивает аутсорсинговые компании и не влияет на их деятельность. Все эти различия следует обязательно иметь в виду при заключении договора. «В идеале при оформлении договора об аутсорсинге необходимо избегать формулировок, которые свидетельствуют о том, что персонал исполнителя будет оказывать услуги заказчику на его территории. Например, при оказании услуг по бухгалтерскому обслуживанию работники исполнителя работают у своего работодателя, заказчик лишь предоставляет необходимые документы», – рассказывает Светлана Золотарева.

Лилия Хакимова, руководитель отдела юридических услуг BDO Unicon Outsourcing:

«В большинстве случаев в соглашении фигурируют только ключевые контактные лица или сотрудники, ответственные за те или иные участки проекта. В целом же в таких документах не указывается полный список сотрудников аутсорсинговой компании, которые будут оказывать услугу, или их количество – этот список может меняться в ходе работы и заказчик зачастую вообще не интересуется этим вопросом, ему важен только результат. При этом если для компании-заказчика это критично, она может закрепить за собой в договоре конкретную рабочую группу – список лиц, которые будут оказывать ей услуги. В таком случае указать, что все эти сотрудники работают в офисе исполнителя, следует обязательно».

Консультирование и проведение совместных встреч, как правило, осуществляется на территории аутсорсинговой организации, но нередко специалисты направляются к заказчику (например, для сбора необходимой информации). При этом они не подчиняются внутреннему трудовому распорядку, действующему у компании-заказчика. Квалифицировать это как заемный труд нельзя. «Естественно, в договоре об аутсорсинге должно быть условие о том, что данный работник не выполняет распоряжения заказчика, а просто собирает документы», – уточняет Светлана Золотарева.

Стороны также могут внести в договор условие о проведении встреч с участием специалистов аутсорсинговой компании на территории заказчика – причины, продолжительность и частота таких встреч должны быть четко обозначены. «В договорах с нашими клиентами мы всегда отдельно описываем услугу выездной проверки документов (если эти документы хранятся в архиве на территории заказчика) или указываем, что специалист нашей компании должен с определенной частотой встречаться с ключевыми лицами заказчика (например, для получения всех необходимых подписей на документах, содержащих конфиденциальную информацию и персональные данные, которые мы не можем отправлять почтой или курьерской службой). Во всех договорах мы, кроме того, оговариваем возможность и частоту проведения совещаний с личным присутствием сотрудников и конференц-звонков», – дополняет Лилия Хакимова.

Таким образом, компаниям, передающим или планирующим передать на аутсорсинг часть бизнес-процессов, не следует волноваться, что на подобной услуге отразится запрет на заемный труд. Главное, учесть все нюансы и правильно оформить договор с аутсорсинговой компанией.

Аутсорсинг охраны труда. Договор аутсорсинга. Документы на право заниматься аутсорсингом охраны труда

Если вы заказываете аутсорсинг охраны труда, то заключается договор на оказание услуг по организации и координации работы по охране труда на предприятии. В договоре должен быть четко прописан перечень функций, передаваемых заказчиком исполнителю. Услуги, не входящие в данный перечень, будут оформляться дополнительным соглашением сторон и оплачиваться отдельно. Исполнитель обязан не только выполнять перечисленные функции, но также регулярно предоставлять заказчику письменные отчеты о ходе выполнения работ. Исполнитель, в свою очередь, может потребовать предоставление рабочего места или оборудованного кабинета.

Перечень необходимых услуг определяется организацией с учетом численности работников, специфики деятельности, степени развитости системы охраны труда в организации и ряда других факторов.

Читайте так же:  Ст. 196 упк рф. обязательное назначение судебной экспертизы

Аутсорсинг персонала

Аутсорсинг персонала

Разделение ответственности за охрану труда между аутсорсинговой компанией и заказчиком.

Слово «аутсорсинг» означает «использование внешнего источника/ресурса». На практике аутсорсинг подразумевает передачу другим компаниям определенных бизнес-процессов или производственных функций. Главными задачами аутсорсинга является повышение эффективности предприятия в целом и появление возможности освободить организационные, финансовые и человеческие ресурсы.

Аутсорсинг начал использоваться в США для оптимизации деятельности в сфере финансов и бухгалтерского учета, около 80% административных функций передано специализированным компаниям.

[1]

В нашей стране, к сожалению аутсорсинг используется компаниями не только для оптимизации расходов, но и для других целей. Например:

[2]

  • Снижение меры ответственности по охране труда;
  • Перекладывание ответственности за несчастный случай на третье лицо, часто представляющее собой «фирму-однодневку»;
  • Снижение затрат на специальную оценку условий труда (СОУТ);
  • Получение квалифицированного персонала для получения допусков СРО без фактического его наличия на предприятии.

В связи с этим многие специалисты выступают за запрет труда «заемных работников». Однако полный запрет аутсорсинга может, в первую очередь, ударить по самим работникам, вызвать всплеск безработицы, увеличить «черный рынок труда».

Единственным вариантом и сохранения аутсорсинга, и защиты работников, и соблюдения интересов государства является законодательное закрепление разделения ответственности между компанией, предоставляющей персонал, и компаний, которой требуются дополнительные работники. Таким образом, и за специальную оценку условий труда, и за расследование несчастных случаев на производстве, и за строительный контроль должны отвечать две стороны договора аутсорсинга.

Разделение ответственности

Фактически компания, которая предоставляет персонал, не является типичным работодателем, т.е. не отвечает за охрану труда на предприятии или строительном объекте. При этом работодатель не может выполнить все требования ТК РФ, а именно:

— обеспечить работников оборудованием, инструментом или технической документацией для работы;

— создать условия для удовлетворения бытовых потребностей работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей;

— обеспечить безопасные условия и охрану труда.

В этом случае стороны в договоре разграничивают обязанности по охране труда.

В обязанности аутсорсинговой компании входит:

  • Предоставление персонала с определенной профессией, что подтверждается документально;
  • Проведение обучения и проверки знаний по охране труда;
  • Обеспечение средствами индивидуальной защиты.

В обязанности заказчика входит:

  • Проведение вводного инструктажа по охране труда (для работников аутсорсинговой компании);
  • Проведение инструктажей по охране труд (для работников аутсорсинговой компании);
  • Обеспечение персонала помещениями, материалами, инструментом, оборудованием.

Если стороны разграничили в договоре ответственность по охране труда, они могут и защитить права работников, и доказать правомерность расходов на создание безопасных условий труда.

Аутсорсинг охраны труда. Договор аутсорсинга. Документы на право заниматься аутсорсингом охраны труда

Институт безопасности труда

В авангарде обеспечения
безопасности труда

Аудиторские услуги

Услуги внутренних аудиторов, аутсорсинг службы внутреннего аудита организации

Аутсорсинг охраны труда

Осуществление функций службы охраны труда, разработка, внедрение и обеспечение функционирования отдельных процессов охраны труда в организации

Повышение компетенций персонала

Все виды и формы образовательных услуг в областях обеспечения безопасности труда

Разработка и внедрение систем менеджмента безопасности труда

Разработка нормативных документов

Разработка национальных стандартов, стандартов организации, описание процедур систем менеджмента безопасности труда и охраны здоровья и систем управления охраной труда

Новости ИБТ

АУТСОРСИНГ ОХРАНЫ ТРУДА

АНО «ИБТ» оказывает услуги в области охраны труда как малым предприятиям (с численностью работников менее 50 человек) так и средним предприятиям с численностью работников до нескольких сотен человек. В первом случае услуги оказываются на основании Уведомления о внесении в реестр аккредитованных организаций (№4 в реестре Минтруда России). Во втором случае для оказания услуг аккредитация не требуется, но в штате организации должен быть специалист по охране труда: хотя бы на 0,1 ставки и без опыта… Всю организационную работу выполняют специалисты АНО «ИБТ», а штатный специалист по охране труда – осуществляет связь, координацию и надзор.

С 2017 года в связи с вступлением в силу приказа Минтруда России от 19.08.2016 №438н в каждом случае работа начинается с создания Системы управления охраной труда (СУОТ) в организации. И уже в СУОТ, соответствующую приказу от 19.08.2016 №438н встраиваются всем привычные инструкции и инструктажи, журналы и графики. Нам удалось объединить привычную «службу охраны труда» с «Типовым положением о СУОТ». Бумаг, конечно же, прибавилось, но мы их разделили таким образом, чтобы документы по СУОТ (полностью соответствующие приказу от 19.08.2016 №438н) не мешали выполнять обычные мероприятия охраны труда с учетом здравого смысла и традиционного распределения ролей в организации.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ АНО «ИБТ» ДЛЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ , НЕ ИМЕЮЩИХ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА:

  1. Организация службы охраны труда с нуля в полном соответствии с ТК РФ и приказом Минтруда России от 19.08.2016 №438н о Типовом положении о СУОТ: разработка комплекта документов «под ключ» (проекты приказов, инструкций и иных ЛНА, подготовленные к подписанию и утверждению руководителем)
  2. Распределение функций по выполнению мероприятий и процедур СУОТ между должностными лицами и специалистами организации (в приказах и ЛНА).
  3. Консультирование ответственных должностных лиц о порядке выполнения их обязанностей в СУОТ.
  4. Помощь в организации обязательных мероприятий СУОТ.
  5. Периодическая проверка (аудит) функционирования СУОТ с предоставлением отчета руководителю.
  6. Проведение мероприятий охраны труда (обучение руководителей и специалистов, организация и проведение СОУТ) силами аккредитованных организаций под руководством и контролем АНО «ИБТ».

Преимущества предлагаемого варианта:

  1. Ключевые сотрудники включаются в работу по выполнению обязанностей работодателя, что повышает их уровень квалификации и ответственности.
  2. Организация приобретает готовый комплект документов СУОТ и опыт работы с мероприятиями охраны труда, меньше зависит от сторонних услуг в этой сфере. Специалисты организации в будущем смогут сами оценить качество приобретаемых услуг в области охраны труда.
  3. Периодический аудит стоит в разы дешевле, чем оплата полных услуг сторонней организации или специалиста по организации и выполнению мероприятий охраны труда, качество которых организация не в состоянии оценить и проверить (до проверки ГИТ).

ПРЕДЛОЖЕНИЯ АНО «ИБТ» ДЛЯ СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, КОТОРЫЕ ОБЯЗАНЫ ИМЕТЬ В ШТАТЕ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА:

  1. Организация службы охраны труда с нуля в полном соответствии с ТК РФ и приказом Минтруда России от 19.08.2016 №438н о Типовом положении о СУОТ: разработка комплекта документов «под ключ» (проекты приказов, инструкций и иных ЛНА, подготовленные к подписанию и утверждению руководителем). Существовавшая до 2016 года документация по охране труда с принятием приказа Минтруда России от 19.08.2016 №438н уже не в полной мере соответствует трудовому законодательству и должна быть встроена в СУОТ.
  2. Распределение функций по выполнению мероприятий и процедур СУОТ между должностными лицами и специалистами организации (в приказах и ЛНА).
  3. Подготовка (профпереподготовка) работника организации, назначенного на должность специалиста по охране труда (по совместительству) или назначение на эту должность специалиста АНО «ИБТ».
  4. Консультирование ответственных должностных лиц о порядке выполнения их обязанностей в СУОТ.
  5. Помощь специалисту по охране труда и ответственным должностным лицам в организации обязательных мероприятий СУОТ.
  6. Периодическая проверка (аудит) функционирования СУОТ с предоставлением отчета руководителю.
Читайте так же:  Советы для тех, кто хочет стать лучше

Преимущества предлагаемого варианта:

  1. Должностные лица включаются в работу по выполнению обязанностей работодателя (руководителя организации), что повышает их уровень квалификации и ответственности.
  2. Организация приобретает первоначальный опыт организации работы с мероприятиями охраны труда, который может быть распространен и на другие сферы надзора (Роспотребнадзор, Госпожнадзор, Росприрод надзор и др.).
  3. Периодический аудит стоит недорого, а информация, которую предоставляет внешний аудит руководителю организации, существенно ценнее чем результаты внутреннего контроля.

Отправить заявку.

© 2019, Все права защищены
Институт безопасности труда

Особенности услуг аутсорсинга охраны труда

Услуга аутсорсинга популярна среди многих предприятий. Любое предприятие заинтересовано, в первую очередь, в эффективном сотрудничестве с аутсорсинговой компанией, направленном на улучшение производственных условий и обеспечение охраны труда. Чтобы исключить возможность любых конфликтов между сторонами сделки, и получить наибольшую выгоду для предприятия от передачи функций службы охраны труда на аутсорс, требуется четкое определение руководителем предприятия круга задач и разграничение функций службы ОТ, передаваемых на аутсорсинг.

Аутсорсинг является эффективным способом оптимизации трудовой деятельности предприятия, осуществляемый благодаря передаче определенных обязанностей специализированным организациям в лице индивидуальных предпринимателей на договорной основе. Эта практика, получившая огромный успех в Европе и на Западе, дает предприятию возможность максимально сконцентрироваться на основной своей деятельности. Обычно услуги аутсорсинга имеют длительный характер.

Аутсорсер – организация с высокой квалификацией, опытом и техническими возможностями, специализацией которой является оказание комплекса определенных услуг на основе договора. Продолжительность таких контрактов, зачастую, не менее года. На аутсорсинг обычно передают функции по обеспечению бесперебойной работоспособности отдельно взятых систем, инфраструктуры предприятия, требующие максимального профессионализма исполнения.

Аутсорсинг системы охраны труда дает множество преимуществ компаниям:

  • потребность в инвестировании непрофильной деятельность снижается, эффективность экономической деятельности растет. Кроме того, дешевле оплатить аутсорсинговые услуги при передаче функций СУОТ специалистам, чем использовать уже имеющуюся службу, исполняющую данные функции на предприятии, поэтому издержки, возникающие при обеспечении соблюдения требований ОТ, снижаются;
  • аудит охраны труда и пожарной безопасности
  • качество и надежность исполнения услуг, переданных профессиональному аутсорсингу, существенно возрастает;
  • у компании возникает возможность всецело сконцентрироваться на своих стратегических целях, благодаря делегированию аутсорсерами второстепенных функций;
  • освободившиеся человеческие, финансовые, организационные и временные ресурсы могут быть использованы для развития новых направлений деятельности;
  • качество и эффективность исполнения стратегических целей предприятия повышается;
  • риски, связанные с реализацией бизнес-процессов, снижаются;
  • компания становится более инвестиционно привлекательной.

Использование в России аутсорсинга имеет и некоторые недостатки:

  • для оказания некоторых видов услуг может оказаться недостаточным уровень профессиональной подготовки руководителей или исполнителей аутсорсинговых компаний;
  • при недостатке возможностей воздействия на аутсорсеров, эффективность переданных им процессов может упасть, а затраты на обслуживание, в свою очередь, возрасти;
  • остаются риски утечки конфиденциальных сведений предприятия из-за отсутствия контроля доступа аутсорсеров к документации по ОТ, несущей особую ценность для предприятия; риск потери или нарушения сохранности материального имущества;
  • возникновение дополнительного звена передачи и согласования информации может привести к увеличению времени разрешения проблем, возникающих при чрезвычайных ситуациях.
Видео (кликните для воспроизведения).

Эти недостатки вызваны исключительно недостаточным практическим опытом, по сравнению с зарубежными компаниями. Аутсорсинг пока еще недостаточно известен в России, поэтому проводится множество исследований, результаты которых являются основополагающими моментами в разработке государственных рекомендаций относительно вопросов экономического, правового, технического, технологического и организационного обеспечения системы аутсорсинга в области охраны труда.

В российском законодательстве пока отсутствует термин «аутсорсинг», поэтому целая группа экспертов разработала проект Положения об аутсорсинге в сфере охраны труда, обсуждаемый экспертным сообществом на предмет целесообразности и необходимости внесения поправок.

Многие страны показали хорошую практику и экономическую эффективность использования системы аутсорсинга. В России находятся все новые сферы для применения аутсорсинга в качестве формы эффективного разделения труда. Российские аутсорсеры выполняют, преимущественно, функции эффективного ведения бухучета, поддержки на предприятии работы системы компьютерного обеспечения и информационной инфраструктуры, обеспечения безопасного и эффективного функционирования офиса, услуг транспортного, информационного, переводческого и рекламного характера.

Решение об использование услуг аутсорсинга должно основываться на оценке собственных возможностей предприятия:

  • анализ состояния производственных и материально-технических ресурсов. Для определения возможностей персонала исполнять функции области охраны труда, планируемые к передаче на аутсорсинг, проводится квалификационная оценка всего персонала;
  • оценка качества и себестоимости услуг, планируемых к передаче на аутсорсинг, при условии исполнения их собственными силами предприятия;
  • оценка потребности дополнительных капиталовложений, которые могут потребоваться для увеличения качества и эффективности выполнения конкретных работ из области ОТ при самостоятельном их выполнении силами предприятия;
  • оценка возможных потерь организации и оценка рисков, вызывающих эти потери (снижение качества, экономические потери, несвоевременность предоставления услуг и пр.).

Раньше многие организации, в том числе и в Интернете, предлагали услугу «Абонентского обслуживания». Но после появления термина «аутсорсинг» центры по организации охраны труда быстро отреагировали оказанием «модной» услуги.

Аутсорсинг сферы охраны труда заключается в передаче функций соответственной службы предприятия на контроль сторонних организаций – аутсорсеров или аутсорсинговых провайдеров. Такие фирмы гарантируют более быстрое, качественное и менее затратное исполнение этих функций, по сравнению со службами самого предприятия.

Если, взвесив все плюсы и минусы такого сотрудничества, руководитель предприятия решает воспользоваться услугой аутсорсинга, следует не менее важный этап – выбор поставщика данной услуги.

Анализируя возможности аутсорсинговых компаний, следует уделить внимание таким моментам:

  • наличие аккредитации на ведение данного типа деятельности, проверка правового статуса компании-аутсорсера;
  • изучение представляемых аутсорсерами услуг;
  • оценка стоимости и качества выполняемых аутсорсерами услуг и работ;
  • проверка репутации аутсорсинговых компаний и их опыта работы;
  • проверка кредитных историй аутсорсеров.
  • Практика показывает, что руководители многих организаций не всегда четко представляют, какие функции должна исполнять служба охраны труда, поэтому и обоснованность привлечения аутсорсинговых компаний может быть не всегда трезво оценена. Аутсорсеры тоже должны четко видеть, исполнение каких функций от них потребуется, а их перечень должен быть зафиксирован в договоре.

Сейчас практика аутсорсинга только начинает развиваться, но применение ее в охране труда имеет большие перспективы. К выполнению каких задач можно привлечь специализированные компании:

  • организация обеспечения выполнения сотрудниками предприятия требований системы ОТ;
  • проведение курсов и обучение персонала ОТ и ТБ
  • работы, направленные на улучшение трудовых условий, обеспечения сохранности здоровья и жизни сотрудников, проведение профилактических мер по предупреждению профзаболеваний и травматизма;
  • донесение до руководителей организации и ее сотрудников информации о вопросах охраны труда, воздействии производственных факторов на здоровье персонала;
  • ознакомление с передовым опытом в вопросах охраны труда и увеличение внимания к ним.
Читайте так же:  Выберите монету и узнайте, когда вы разбогатеете

В соответствии с вышеуказанными задачами в договорном порядке может осуществляться передача аутсорсеру следующих обязанностей:

В этом перечне лишь основные моменты, связанные с услугами аутсорсеров. Как видите, контроль над целой системой можно передать профессиональному исполнителю.

Практика включения в тендерные условия раздела о выполнении требований ОТ и безопасности пришла с Запада, и все больше распространяется в России. Компании за неимением опыта в области организации и контроля охраны труда, а также сопутствующей документации, попросту не смогут поучаствовать в тендере.

Юридический смысл аутсорсинга заключается в предоставлении персонала, обязанного выполнять определенные виды деятельности для компании-заказчика. Отношения, связанные с аутсорсингом, оформляются на основании гл. 39 Гражданского кодекса РФ – гражданско-правового договора о возмездном оказании услуг.

Вопрос о том, каким предприятиям (малым или крупным) можно воспользоваться услугами аутсорсинга в системе охраны труда, довольно остро обсуждается в профессиональной среде. Законодательно разрешается привлечение любыми предприятиями специализированных организаций с целью выполнения ими функций в сфере охраны труда.

Из вышесказанного можно сделать вывод о целесообразности полной передачи обеспечения СУОТ на малых предприятиях в руки аутсорсинговых компаний. Даже наличие собственной службы по охране труда не отменяет выгодности привлечения специалиста-аутсорсера для решения того или иного задания. Практика свидетельствует о росте популярности аутсорсинговой аттестации рабочих мест, проведения специалистами обучений для персонала, мониторинга законодательных изменений относительно ОТ.

Договор на заключение аутсорсинга определяет предмет договора, перечень и сроки исполнения услуг, требования, предъявляемые заказчиком к услугам, стоимость данных услуг, обязанности сторон. То есть, в договоре следует упомянуть о всех существенных условиях.

Внимательно нужно отнестись и к дате предоставления документации, являющейся основанием для расчета по указанным услугам аутсорсинга.

В договоре должна быть отражена ответственность сторон. За несоответствие персонала требованиям квалификации, предъявленным заказчиком, всю ответственность несет исполнитель. Если претензия заказчика обоснована, от исполнителя требуется замена своего специалиста. На заказчике лежит ответственность своевременной оплаты услуг, предоставляемых исполнителем. Нарушение договора заказчиком предусматривает уплату оговоренного штрафа.

Договор стоит заключать лишь с аккредитованными организациями. Он подразумевает наличие у компании и ее персонала лицензий и разрешений на предоставление данного вида услуг. В своей заявке заказчик отражает требования к количеству и квалификации специалистов, срокам их работы, а от исполнителя требуется предоставление указанного персонала. Оговариваются обязанности сторон. Список работ и услуг устанавливается заказчиком вместе с графиком и порядком их выполнения. Контроль качества оказанных услуг проводится уполномоченным руководителем из штата сотрудников предприятия-заказчика.

Ежемесячно производится оплата услуг исполнителя. Заказчик также обязуется обеспечить персоналу исполнителя безопасность условий труда.

Исполнителем ведутся расчет и оплата труда персонала, предоставленного предприятию-заказчику, учет рабочих часов, уплата налогов и выполнение других обязанностей, предусмотренных для работодателя законом. При возникновении любых претензий к персоналу компании-исполнителя, заказчик в письменной форме извещает исполнителя с предоставлением всех необходимых для принятия мер документов.

Воспользовавшись аутсорсингом в охране труда, можно не только сократить затраты предприятия на оплату труда штатного персонала (специалистов по ОТ), но и при помощи высокой квалификации специалистов значительно улучшить показатели здоровья сотрудников и функционирование самой системы ОТ. Рекомендации и требования компаний, предоставляющих услуги аутсорсинга, отражают передовой опыт в системе охраны труда, поэтому их игнорирование нецелесообразно.

Эффективное выполнение работниками аутсорсинговой фирмы работ или оказание услуг по охране труда подразумевает предоставление им прав на осуществление на предприятии определенных действий.

Аутсорсинг охраны труда

Мы возьмем на себя все функции штатного специалиста по охране труда.

Что такое аутсорсинг?

Аутсорсинг — делегирование полномочий службы/специалиста по ОТ сторонней организации полностью или частично.

В вашей организации

Возможность аутсорсинга закреплена законодательством. Функции службы ОТ может осуществлять наш специалист.

  • Эксперт осуществляет функции специалиста по охране труда
  • Разработка и внедрение полного пакета документов

Стоимость: от 15 000 рублей

  • Разработка и внедрение полного пакета документов
  • Ведение документации, поддержание ее в актуальном состоянии
  • Проведение инструктажей
  • Заполнение журналов

Стоимость полного пакета от 20 000 рублей

Преимущества Привлечения
специалистов Ecostandard group

  • Оптимизация расходов
  • Возможность делегировать свои риски
  • Гарантия выполнения указанного в договоре объема работ
  • Всегда квалифицированные кадры, за которыми стоит группа профессионалов
  • Использование передового опыта в области охраны труда
  • Экономия времени административного персонала компании
  • Возможность комплексного обслуживания по охране труда, пожарной безопасности и экологии

внимание! привлекая специалиста
по Охране Труда, проверьте:

  • Наличие аккредитации у организации
  • Возможность подписания соглашения о конфиденциальности
  • Компетентность и надежность предполагаемого партнера

Обращаем внимание на то, что не соблюдение правил по охране труда может повлечь наложение штрафов вплоть до приостановления деятельности организации на 90 дней и отстранению генерального директора от должности на 1 год.

Также мы оказываем услуги аутсорсинга по пожарной безопасности

Труд-Эксперт.Управление

Управление аттестацией рабочих мест

Просмотр, проверка и анализ результатов аттестации рабочих мест.

Управление здоровьем

Обследования состояния здоровья работников с использованием дистанционных технологий.

Управление обучением

Прохождение обучения по охране труда без отрыва от производства.

Управление документами

Сервис находится в разработке.

Наши проекты

10 сентября 2019 г.

Законодательство

10 сентября 2019 г.

Статистика

10 сентября 2019 г.

Специальная оценка условий труда

10 сентября 2019 г.

Аутсорсинг в сфере охраны труда

21 августа 2019 г.

В статье генерального директора Клинского института охраны и условий труда Андрея Москвичева рассмотрены варианты аутсорсинга в сфере охраны труда. Даны рекомендации работодателям по подбору надежной компании-аутсорсера. Приведены преимущества использования аутсорсинга в области охраны труда и примеры его использования в различных компаниях.

Андрей МОСКВИЧЕВ,
генеральный директор
Клинского института охраны и условий труда

Аутсорсинг в сфере охраны труда – это передача на основании гражданско-правового договора организацией-заказчиком функций (полностью или частично), которые необходимы для выполнения обязанностей работодателя по обеспечению безопасности труда персонала (ст. 212 ТК РФ), на обслуживание другой компании, специализирующейся на оказании услуг в сфере охраны труда.

Существует несколько вариантов аутсорсинга в сфере охраны труда, это:

Если у компании-аутсорсера широкий кадровый диапазон, это повышает надежность выполнения ею договорных обязательств и качество выполнения услуги.

К аутсорсингу в сфере охраны труда часто прибегают работающие в России иностранные фирмы или совместные предприятия. Для них это стандартная практика – отдавать на аутсорсинг специализированным компаниям непрофильные для их бизнеса функции. Естественно, в передаче функций по охране труда на аутсорсинг заинтересованы предприниматели, штат которых составляет менее 50 сотрудников. В основном это непроизводственные компании, хотя встречаются и небольшие производственные предприятия с достаточно сложным оборудованием. К сожалению, на малых предприятиях часто пренебрегают охраной труда по причине недостаточного знания законодательства и недооценки последствий и рисков возможных последствий.

Читайте так же:  Как выбрать оборудование для производства ламината. производство ламината от а до я

Держать штатного специалиста по охране труда в штате требует дополнительных расходов, и ст. 217 ТК РФ позволяет работодателю возложить функции по охране труда на себя или на другого специалиста, часто по совместительству, но это чревато рисками: чтобы выстроить СУОТ, требуются определенные знания и опыт.

Например, в организации, занимающейся выполнением работ в области здравоохранения, не выполнялись практически никакие требования нормативных правовых актов в области охраны труда. Компанией-аутсорсером была изучена организационная структура компании, выполняемая работа, применяемое оборудование, сырье и материалы. По разработанной программе в течение года было разработано 125 локальных документов по охране труда, распределены обязанности по охране труда среди должностных лиц компании, организовано обучение и система проведения инструктажей, организован и проведен медицинский осмотр.

Работники, на которых был возложен контроль за состоянием охраны труда, прошли практическое обучение по порядку проведения проверок состояния рабочих мест и производства работ.

Преимущества аутсорсинга в сфере охраны труда следующие:

– существенная экономия средств, если сравнить оплату по договору аутсорсинга и расходы на штатного сотрудника;
– гарантированное выполнение указанного в договоре объема работ в соответствии с календарным планом (компания-аутсорсер имеет возможность привлечь такое количество сотрудников, какое необходимо для выполнения договорных обязательств в полном объеме);
– более качественное и быстрое выполнение работ по охране труда за счет большого опыта сотрудников компании в различных направлениях безопасности;
– высвобождение времени руководителя, которое он может использовать рационально, сконцентрировавшись на главных стратегических целях и задачах своей организации;
– возможность более четко проконтролировать выполнение объема работ.

Типовой договор на полный аутсорсинг охраны труда в организации предполагает выполнение следующих видов работ для обеспечения функционирования СУОТ в соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ:

Частичный аутсорсинг подходит для предприятий с численностью более 50 человек, которые в соответствии с законодательством обязаны иметь штатного специалиста по охране труда.

Например, в одной из компаний, занимающейся выполнением строительных работ, в штате есть инженер по охране труда. В данной компании работники компании-аутсорсера выполняют работы по разработке локальных нормативных актов (программ инструктажей, инструкций по охране труда, положений, регламентов и пр.) и управлению документацией по охране труда, а также оказывают методическую помощь в организации безопасного производства работ.

Руководство компании выполняет остальные работы в соответствии с требованиями законодательных, нормативных правовых актов по охране труда, в том числе:

– обучение работников и проведение инструктажей;
– проведение медицинских осмотров;
– обеспечение работников СИЗ, смывающими средствами;
– организация и проведение контроля состояния охраны труда.

Договоры на выполнение функций службы охраны труда обычно заключаются на год с возможностью пролонгации. Это связано не с объемом работы, а с годичным циклом финансовой документации. Что касается договоров по аудиту и консалтингу, то здесь сроки могут быть разные – от одного-двух месяцев до двух и более лет.

Так, с одной из компаний, занимающейся подготовкой и проведением спортивных мероприятий, работы по договору длятся четвертый год. За это время в компании выстроена и успешно функционирует система управления охраной труда, интегрированная с системой управления производственной деятельностью.

В ходе разработки СУОТ была выполнена очень большая работа, в том числе определены:

[3]

– политика руководства компании в области охраны труда;
– функции и задачи, которые будут решаться в рамках СУОТ, и взаимодействие ее элементов;
– нормативная правовая база СУОТ;
– обязанности, права работников в области охраны труда;
– порядок информирования работников и пропаганды охраны труда;
– проведения контроля (в том числе аудитов) состояния охраны труда и функционирования СУОТ;
– порядок проведения анализа результатов контроля (аудитов) и разработка мероприятий по дальнейшему развитию СУОТ.

Все элементы СУОТ задокументированы и поддерживаются работниками фирмы-аутсорсера в актуальном состоянии. При выполнении работ по созданию СУОТ была проведена большая разъяснительная работа с руководителями подразделений компании. Много времени было затрачено на вопросы пропаганды охраны труда. Руководство компании удовлетворено проведенной работой и выражает желание на продолжение работы в перспективе.

К сожалению, встречаются организации, которые считают, что если они заключили договор на выполнение фирмой-аутсорсером услуг службы охраны труда, то про охрану труда они могут забыть, потому что все остальное будет делать компания-аутсорсер. Безусловно, компания-аутсорсер готовит локальную нормативную базу для формирования СУОТ, организует проведение обучения, инструктажей, осуществляет работы по контролю состояния условий труда работников, консультирует, что нужно сделать юля того, чтобы рабочий процесс «вписался» в нормативные требования охраны труда. Но, организация работ по реализации требований, отраженных в СУОТ, посредством рассмотрения, согласования и утверждения документов, находится в полномочиях руководителей и специалистов организации.
Видео (кликните для воспроизведения).

Бывают ситуации, когда в процессе выстраивания СУОТ у заказчика фирме-аутсорсеру необходимо проводить некие промежуточные аудиты, чтобы наблюдать, правильно ли реализуются те требования, которые отражены в консалтинговых документах. Но у него нет полномочий требовать от штатных сотрудников заказчика исполнения локальных инструкций. То есть СУОТ может функционировать только при четком распределении обязанностей в части безопасного труда между штатными сотрудниками организации-заказчика.

Источники


  1. Ганапольский Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / Ганапольский, Матвей. — М.: АСТ, 2017. — 416 c.

  2. Андреева Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката; Проспект — М., 2016. — 666 c.

  3. ред. Яблоков, Н.П. Криминалистика: Практикум; М.: Юристъ, 2011. — 575 c.
Аутсорсинг охраны труда. договор аутсорсинга. документы на право заниматься аутсорсингом охраны труд
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here